Арбитражная практика

О взыскании морального вреда. Решение от 20 октября 2011 года № . Чеченская Республика.

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Нуридовой Л.В.

при секретаре ФИО7-В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики об обязании выплатить компенсацию и взыскании морального вреда

Судебное заседание открыто 14 часов 30 минут

Судебное заседание закрыто 15 часов 00 минут

Председательствующая в соответствии со ст. 160 ГПК РФ открывает судебное заседание и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению.

В соответствии со ст. 161 ГПК РФ секретарь докладывает о явке в суд.

Истец ФИО1 – явился.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8– явилась.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4 – явился.

Председательствующая устанавливает личность сторон.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рожде-

ния, уроженец <адрес> ЧИАСС

Р, образование средне специальное, зарегистрирован по адресу: ЧР, <адрес>, проживающий по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>.

ФИО2 Министерс Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ

Труда, занятости и социального рождения, уроженка <адрес>, образование высшее

развития ЧР по доверенности старший специалист 1-го отдела по контролю за соблю-

дением законодательства по занятости населения,

зарегистрирована по адресу: <адрес>, г-к. Иванова, <адрес>.

ФИО2 Управления

Федерального казначейства

РФ по ЧР по доверенности ФИО4, родился 28 марта

1983 года рождения, уроженец <адрес>, ЧИАССР,

образование высшее, гражданин РФ, работает ведущим

специалистом – экспертом юридического отдела

Управления Федерального казначейства РФ по ЧР,

зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ул.

Интернациональная, <адрес>, кВ. 53.

Председательствующая в соответствии со ст. 164 ГПК РФ объявляет состав суда и сообщает, что дело слушается под председательством судьи Нуридовой Л.В., при секретаре ФИО7-В.

Председательствующая разъясняет право заявить отвод всему составу суда, судье, секретарю.

Истец ФИО1

Отводов не имею.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Отводов нет.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Отводов нет.

Председательствующая в соответствии со ст. 165 ГПК РФ разъясняет процессуальные права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ.

Истец ФИО1

Права понятны.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Права понятны.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Права понятны.

Председательствующая в соответствии со ст. 166 ГПК РФ выясняет, имеются ходатайства.

Истец ФИО1

Ходатайств не имею.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Ходатайств не имею.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Ходатайств не имею.

Суд переходит к судебному разбирательству.

Председательствующая оглашает исковое заявление ФИО1

Истец ФИО1

Я поддерживаю свои исковые требования.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Исковые требования ФИО1 не признаю.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Исковые требования ФИО1 не признаю.

Истец ФИО1 пояснил.

С 2000 года, моя жена ФИО5 являлась заместителем главы администрации <адрес> Чеченской Республики. Седьмого апреля 2001 года в результате совершения террористического акта была убита. Злоумышленники расстреляли ее из автоматического оружия у себя дома. По данному факту прокуратурой <адрес> было возбуждено уголовное дело №. Лица, совершившие убийство по настоящее время не установлены. По указанному делу он признан потерпевшим.

В 2010 году я обратился в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики с просьбой выплатить мне компенсацию в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей предусмотренные в п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республики» В ответе Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что из-за отсутствия финансирования выплата данной компенсации не производится. На основании этого ответа и письма заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Председателя Правительства ЧР, мне рекомендовано решить проблему в судебном порядке.

Отказ в выплате мне компенсации считаю незаконным и необоснованным, так как моя жена погибла в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике. Согласно указанному выше Указу Президента РФ мне полагается компенсация 20 тысяч рублей при сохранении гарантий и компенсаций установленных законодательством РФ. Кроме того невыплата мне компенсации причинило мне моральный вред, который я оцениваю в 1000000 (один миллион) рублей.

ФИО2 министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8 пояснила:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее – Минтруд ЧР) рассмотрело в пределах своей компетенции исковое заявление ФИО1 об обязании выплатить компенсацию в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей по поводу смерти супруги ФИО5 По существу заявленных требований сообщаю, что с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям:

ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике» распространяется на лиц, пострадавших в период разрешения кризиса в Чеченской Республике, под которое заявитель, жена которого погиба не в результате разрешения кризиса в ЧР, а в ходе злоумышленных ФИО6 бандитов, не подпадает.

В 1995-1999 г.г. финансирования под этот Указ не было. Порядок финансирования компенсационных выплат по данному Указу осуществлялось в рамках Федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы в ЧР в 1996 году в соответствии с Порядком осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ 1-м заместителем Правительства РФ- Председателем Государственной комиссии по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики ФИО10.

Реализация указанной ФЦП было прекращено на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по обеспечению режима экономики в процессе исполнения федерального бюджета во втором полугодии 1996 года», приостановившего с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики». В связи с этим, начиная с 1997 года, ассигнования на продолжение выплаты указанной материальной помощи не предусматривались.

При этом необходимо учитывать, что Порядок, утвержденный ФИО10, не может рассматриваться в качестве действующего нормативного правового акта, так как издан не в форме постановления Правительства Российской Федерации, что противоречит требованиям статьи 30 действовавшего в тот период Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Совете Министров- Правительстве Российской Федерации».

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Исковые требования ФИО1 не признаю, прошу суд отказать в полном объеме.

На вопрос председательствующей.

ФИО8, почему ФИО1 не выплачена денежная компенсация в связи с гибелью его супруги ФИО5.

ФИО2 министерства труда занятости, и социального развития ЧР ФИО8

Указ, на который ссылается ФИО1 распространяется лишь на разРешение кризиса, а в данном случае злоумышленники расстреляли жену ФИО1

Суд переходит к исследованию письменных доказательств.

Оглашаются материалы дела.

д. 7 свидетельство о браке.

д.8 свидетельство о смерти ФИО5

д. 9 Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

д.10 Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ.

д.11 Постановление о признании потерпевшим от ДД.ММ.ГГГГ.

д.12 Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежавшего привлечению в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ.

д.15 письмо.

д. справка прокуратуры <адрес>.

Председательствующая выясняет, имеются дополнения.

Председательствующая выясняет, имеются дополнения.

Истец ФИО1

Дополнений не имею.

ФИО2 Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Дополнений нет.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Дополнений нет.

Судебное разбирательство по делу объявляется оконченным.

Суд переходит к судебным прениям.

Истец ФИО1

Ваша честь! Прошу обязать Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики выплатить ему компенсацию в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей по поводу смерти моей супруги ФИО5. Взыскать с Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в мою пользу компенсацию морального вреда 1000000 (один миллион) рублей.

ФИО2 министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО8

Ваша честь! Прошу в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

ФИО2 казначейства РФ по ЧР по доверенности ФИО4

Исковые требования ФИО1 не признаю, прошу суд отказать в полном объеме.

Судебные прения окончены.

Суд удаляется в совещательную комнату.

По возвращении из совещательной комнаты.

Решение вынесено и оглашено.

Разъяснен срок и порядок его обжалования в Верховный Суд Чеченской Республики.

Судебное заседание объявляется закрытым.

Председательствующая:

Секретарь: