Арбитражная практика

Постановление от 23 сентября 2011 года . Постановление от 23 сентября 2011 года № . Чувашская Республика.

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Степанов Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушения в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Волит» Красноармейского района Чувашской Республики (ОГРН №, ИНН №, КПП №), зарегистрированного по адресу: ...,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

проверив протокол об административном правонарушении №02/136 от 30.08.2011 г., составленный ... специалистом ... отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике ., приложенные к указанному протоколу материалы, а также выслушав объяснения .представителя законного представителя юридического лица . ООО «Волит» . Петрова В.И.,

Установил:

При проведении проверки ... специалистом... отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике . соблюдения требований законодательства о ветеринарии в присутствии законного представителя - генерального директора ООО “ВОЛИТ“ Красноармейского района Чувашской Республики Петровой Т.Г., на 11 часов 00 минут 30 августа 2011 года было установлено, что юридическим лицом ООО “ВОЛИТ“ Красноармейского района Чувашской Республики (ОГРН №, ИНН №, КПП №, ...) 17 августа 2011 года согласно договору № 10 и накладной № 173 от 17.08.2011 г. осуществлен ввоз 62 голов крупного рогатого скота из ООО АГРОФИРМА ... для воспроизводства и выращивания на ООО “ВОЛИТ“ без ветеринарных сопроводительных документов, о чем был составлен в отношении названного юридического лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях..

Данные действия нарушают п.п. 1.1, 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (далее - Правила), утвержденных приказом МСХ РФ № 422 от 16.11.2006 г.

Как следует из п. 1.1 Правил, они являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятых содержанием, ловлей, добычей животных, а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

В соответствии с п.п. 1.2 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов утвержденных приказом Минсельхоза России № 422 от 16.11.2006г. (далее - Правила) ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места выхода его входа и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок ( далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

Согласно п. 1.3 вышеуказанных Правил партии грузов, перечисленных в Приложении № 19 к Правилам (п. 1.1 Приложения - животные), должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм № 1, 2, 3, (Приложения № 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района ( города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками формы № 4 (Приложения № 4) - при перевозке грузов в пределах района (города).

ООО “ВОЛИТ“ Красноармейского района Чувашской Республики не приняты соответствующие меры по соблюдению требований законодательства в области ветеринарии т.е. 17 августа 2011 года завезены 56 голов коров и 6 голов молодняка крупного рогатого скота в хозяйство без ветеринарных сопроводительных документов.

Данное правонарушение совершено обществом с ограниченной ответственностью “ВОЛИТ“ (ОГРН №, ИНН №, КПП №), Устав которого утвержден собранием учредителей Общества с ограниченной ответственностью “ВОЛИТ“ 17 апреля 2006 года, протокол № 1. Изменение к Уставу ООО “ВОЛИТ“ утв. собранием учредителей ООО “ВОЛИТ“ от 22 июня 2007 года, протокол № 4. Выписка из протокола № 5 от 20 марта 2007 год общего собрания участников общества о выборе Петрову Т.Г. генеральным директором ООО “ВОЛИТ“, согласно приказу № 13 от 20 марта 2007 года Петрова Т. Г. работает в должности генерального директора. Ответственность за нарушения требований Правил несет ООО “ВОЛИТ“ в лице законного представителя - генерального, директора Петрову Т.Г., за что предусмотрена административная ответственность на основании части 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

На судебное рассмотрение данного дела об административном правонарушении административный орган- Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике своего представителя не направило. Оно направила по факсу заявление о рассмотрении данного дела без участия своего представителя.

На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица -генеральный директор ООО «Волит» Петрова Т.Г. также не явилась. Она направила для участия в рассмотрении своего представителя -защитника по доверенности Петрова В.И

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда защитник правонарушителя- юридического лица: ООО «Волит» ... ЧР по письменной доверенности Петров В.И. виновность юридического лица признал в полном объеме. Факт правонарушения, а именно ввоз * согласно договору № и накладной № от * 62 головы крупного рогатого скота из ООО АГРОФИРМА, расположенного по адресу: ... Чувашской Республики) путем прогона с места их покупки для воспроизводства и выращивания на территорию ООО “ВОЛИТ“ без ветеринарных сопроводительных документов.

Выслушав объяснение защитника правонарушителя Петрова В.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Судья неправомерные действия юридическим лицом ООО “ВОЛИТ“ Красноармейского района Чувашской Республики по осуществлению предпринимательской деятельности без соблюдении требований законодательства о ветеринарии квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 № 247-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 №45-ФЗ, от 09.04.2007 № 44-ФЗ, от 22.06.2007 №116-ФЗ ).

Факт совершенного данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему письменными доказательствами, а именно: договором№10 от 17.08.2011 г. купли - продажи крупного рогатого скота, характеристикой (описью) животных, актом прием- передачи(товара) животных, накладной №17 от 17.08.2011 г. на прием животных, доверенностью на заместителя генерального директора Петрова В.И. от 17.08.2011 г., справкой «ГУ Вурнарская РСБЖ» от 23.08.2011 г. №203.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ при назначении юридическому лицу административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства, а именно то, что данное юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, законный представитель юридического лица Петрова Т.Г. признает в полном объеме и раскаивается.

Эти обстоятельства суд относит к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность. По делу обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, судья не находит.

В силу изложенного, федеральный судья считает достижение целей административного наказания и исправление правонарушителя, Общества с ограниченной ответственностью «Волит» Красноармейского района Чувашской Республики можно достичь с наложением административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией указанной статьи, то есть в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.19.20 и ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья районного суда

Постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Волит» Красноармейского района Чувашской Республики (ОГРН №, ИНН №, КПП №), зарегистрированного по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в силу через банковские учреждения по следующим реквизитам:

Наименование банка: ГРКУ НБ Чувашской Республики Банка России, БИК 049706001,

Наименования получателя платежа -УФК РФ по Чувашской Республике (Управление по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике) лицевой счет 04151798140;

Администратор: ИНН № 2127019687, КПП 213001001

Номер счета получателя платежа -№40101810900000010005;

Код бюджетной классификации: 081 1 1690040 04 0000 140

Код ОКАТО: 97401000000

Наименование платежа: административный штраф в области ветеринарии.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы либо протеста прокурора через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Л.И. Степанов.