Арбитражная практика

Решение от 09 ноября 2011 года № А56-38871/2011. По делу А56-38871/2011. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

09 ноября 2011 года Дело № А56-38871/2011

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2011 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Грановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катарыгиной В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью “ЛАНИТ-99

заинтересованное лицо Балтийская таможня

о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя – Безродная Е.С. по доверенности от 01.02.2011

от заинтересованного лица – Голубев А.А. по доверенности от 07.04.2011 №0419/11767

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛАНИТ-99» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее - Таможня), выразившееся в нарушении сроков выпуска товара в установленные законом сроки в период с 06.03.2011 по 12.03.2011 по ДТ № 10216100/040311/0018900.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, пояснив, что нарушение сроков выпуска товара препятствовало заявителю осуществлять предпринимательскую деятельность и причиняет значительные убытки.

Представитель Таможни против заявленного требования возражал, полагая, что оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется, указал, что согласно представленным суду копиям чеков, оплата таможенных платежей осуществлена Обществом только 11.03.2011, следовательно, срок выпуска соблюден.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд Установил следующее.

Общество ввезло на территорию Российской Федерации товар на основании контракта № CL-11/11 от 11.11.20109, подав 04.03.2011 в таможню ДТ № 10216100/040311/0018900 на товар – арахис лущеный не обжаренный. Согласно представленному в материалы дела чеку от 04.03.2011 Обществом внесен платеж по таможенной карте за регистрацию декларации в сумме 7 500 руб.

Таможенным органом принята заявленная Обществом таможенная стоимость товара, о чем имеется отметка от 04.03.2011.

Согласно представленному в материалы дела чеку от 11.03.2011 Обществом оплачены таможенные платежи по таможенной карте в сумме 710 053 руб.73 коп.

Выпуск товара осуществлен 12.03.2011.

Считая незаконным бездействие таможни, выразившееся в не выпуске в период с 06.03.2011 по 12.03.2011 товаров, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего:

Согласно пункту 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударств Ф.И.О. глав государств от 27 ноября 2009 года N 17) (далее - ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 169 ТК ТС установлено, что выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом. При этом, указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 195 ТК ТС выпуск товара осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров; 2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС;

в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ТК ТС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ТС. Возможность выпуска товара при несоблюдении указанных требований нормами ТК ТС не предусмотрена.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 220 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании», где установлено, что выпуск товаров осуществляется в максимально короткие сроки, но не позднее установленных пунктом 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза. В указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.

Технология расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт; далее - Технология расчетов) утверждена приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК РФ) от 03.08.2001 N 757 “О совершенствовании системы уплаты таможенных платежей“. Ее положениями определены понятие таможенной карты, порядок применения таможенных карт, а также порядок их выпуска (эмиссии), а равно статус координатора эмиссии таможенных карт.

Пунктом 8 Приложения № 1 к данному приказу определяется технология осуществления платежей с использованием таможенной карты. На этапе приема, регистрации и учета таможенных деклараций после проведения проверки соблюдения установленных условий, необходимых для принятия таможенной декларации, до регистрации поданной ГТД, инспектор (на которого возложена ответственность за прием таможенных платежей, уплачиваемых с применением таможенных карт) осуществляет операции по оплате таможенных платежей с использованием таможенной карты, для чего помещает таможенную карту в считывающее устройство терминала. Держатель карты (законный пользователь таможенной карты, чье имя указано на лицевой стороне карты и образец подписи которого имеется на ее оборотной стороне) вводит с помощью выносного устройства электронного терминала персональный код.

Далее в п. 15 Технологии указано, что “в экземпляр счета с подписью держателя карты инспектор вносит данные, удостоверяющие личность держател Ф.И.О. номерной печатью и подписывает (с расшифровкой). Данный экземпляр счета (первый экз.) инспектор передает в отдел таможенных платежей таможни.

На двух неподписанных экземплярах счета инспектор делает запись “ОП Ф.И.О. номерной печатью и подписывает (с расшифровкой). Один экземпляр не подписанного держателем карты счета инспектор приобщает декларанту (держателю карты), второй - инспектор приобщает к комплекту документов с ГТД, внеся в опись документов номер и дату счета“.

При этом в п. 16 Технологии указано, что “после завершения каждой успешной операции на терминале инспектор осуществляет передачу информации о совершенной сделке из терминала в процессорный центр. При этом терминал распечатывает чек, подтверждающий успешное завершение проведенной операции“.

Представленный суду чек № 1510 от 11.03.2011 не содержит даты представления его в таможенный орган. Доказательств, свидетельствующих о представлении распоряжения в таможенный орган в более ранние сроки Обществом в нарушение части 1 статьи 65 АПК ПФ не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о внесении таможенных платежей в полном объеме Обществом лишь 11.03.2011. Поскольку товар выпущен 12.03.2011, на следующий день после оплаты таможенных платежей, незаконного бездействия таможенного органа в отношении указанной декларации судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Гранова Е.А.