Арбитражная практика

Решение от 11 ноября 2011 года № А68-5153/2011. По делу А68-5153/2011. Тульская область.

Решение

г.Тула Дело № А68-5153/11

11 ноября 2011 г.

Резолютивная часть решения оглашена 3 ноября 2011 г.

Решение изготовлено в полном объеме 11 ноября 2011 г.

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Бычковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276)

к администрации муниципального образования Стрикинское Арсеньевского района (ИНН 7121025242, ОГРН 1067152000420), администрация муниципального образования Арсеньевский район

третьи лица, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (ИНН 7106510491, ОГРН 1097154014154), ОАО «Ростелеком», МПК «ЖКХ «Стрикинское»

о признании права собственности РФ и права хозяйственного ведения на недвижимое имущество

Протокол вела секретарь судебного заседания Выборнова Н.Л.

при участии в заседании:

от истца – представителя по доверенности Солодовой Н.С.,

от ОАО «Ростелеком» - представителя по доверенности Лосева Ю.С.

Установил:

ФГУП «Почта России» обратилось в арбитражный суд с иском ( с учетом уточнений) о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение, общей площадью 10,5 кв.м., находящиеся в здании, расположенном в селе Араны Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.5 с номером по данным технической инвентаризации № 1; нежилые помещения общей площадью 45,2 кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Хлопово Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Садовая, д.21 с номерами на данным технической инвентаризации: № 3,5,6,7,8,9,10; нежилые помещения общей площадью 21,7кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Большие Голубочки Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.16 с номерами на данным технической инвентаризации: № 6,7.

Истец также просил признать право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, общей площадью 10,5 кв.м., находящиеся в здании, расположенном в селе Араны Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.5 с номером на данным технической инвентаризации № 1; нежилые помещения общей площадью 45,2 кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Хлопово Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Садовая, д.21 с номерами на данным технической инвентаризации: № 3,5,6,7,8,9,10; нежилые помещения общей площадью 21,7кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Большие Голубочки Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.16 с номерами по данным технической инвентаризации: № 6,7.

Требования истца основаны на следующих обстоятельствах.

Истец считает, что спорное здание в соответствии с разделом V приложения № 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности.

Ссылаясь на положения статей 11, 12, 294, 295, 299, 304, 305 ГК РФ истец просит удовлетворить его требования.

Ответчик – АМО Стрикинское представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик – АМО Арсеньевский р-н в отзыве на иск возражал против удовлетворения требований истца, указав на то, что здание, в котором расположены спорные помещения, является муниципальной собственностью.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии его представителей.

Представитель ОАО «Ростелеком» в судебном заседании пояснил, что ОАО «Ростелеком» также занимает помещение в здании, в котором расположены помещения, занимаемые истцом, представитель третьего лица возражал против удовлетворения требований истца в части признания права собственности на помещения №№5,6, расположенные в здании в д. Хлопово, по ул.Садовая,д.21, поскольку эти помещения ( ванная и туалет) являются помещениями общего пользования и должны находиться в общей долевой собственности всех собственников здания.

Третьи лица представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и третьего лица,

суд Установил:

В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

На основании технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» судом установлено, что спорные помещения в настоящее время заняты отделением почтовой связи.

Судом установлено, что в спорных помещениях до 1991 г., то есть до момента разграничения государственной собственности и по настоящее время находились и находятся отделения почтовой связи.

Указанный выше факт установлен судом на основании показаний свид Ф.И.О. которая показала, что отделения почтовой связи располагаются в спорных помещениях, находящихся в селе Араны ранее чем с с1977 года, в спорных помещения, находящихся в д. Хлопово с 1985 года, в спорных помещениях, находящихся в д. Б.Голубочки с 1985 г. и по настоящее время.

По общему правилу собственник на объекты, используемые для осуществления задач государства, устанавливается на основании положений постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“.

На момент издания и вступления в силу постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 в спорных помещениях как уже установлено выше располагалось предприятие связи.

Поэтому, на основании п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1, Приложения 1 к этому постановлению, следует полагать, что спорное здание, независимо от того, на чьем балансе оно находилось, относится исключительно к федеральной собственности.

В связи с изложенным включение спорных помещений в перечень объектов муниципального имущества было осуществлено ответчиком с нарушением постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“.

Согласно Уставу ФГУП «Почта России» создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.02г. №1227-р, учредителем предприятия является Министерство имущественных отношений РФ и Министерство РФ по связи и информатизации.

В соответствии с п.3.1. Устава истца имущество почты находится в федеральной собственности, является неделимым и принадлежит почте на праве хозяйственного ведения.

Согласно ст.299 ГК РФ, право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества.

Таким образом, спорные помещения как имущество федерального государственного предприятия относятся к федеральной собственности, и принадлежат истцу на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов зашиты права. Истец, заявляя иск о признании права федеральной собственности, использует, предусмотренный законом способ защиты права.

Поскольку хозяйственное ведение является вещным правом производным от права собственности, в рассматриваемом деле от права федеральной собственности, то ФГУП «Почта России», все имущество которого находится в федеральной собственности и как обладатель права хозяйственного ведения вправе заявлять иск о признании права федеральной собственности.

Исходя из изложенного, требования истца о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на спорные помещения обоснованы и подлежат удовлетворению, но частично.

В числе помещений, на которые истец просит признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения имеется помещение, обозначенное в техническом паспорте № 5, исходя из экспликации технического паспорта, указанное помещение является туалетом.

На основании технического паспорта и права судом установлено, что на первом этаже здания, в котором расположены спорные помещения, находятся и другие помещения, в том числе помещение, принадлежащее ОАО «Ростелеком».

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 64 « О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии в п.1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК ( применяемой по аналогии) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование обслуживающее более одной квартиры.

Таким образом, собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В пунктах 2 и 3 указанного выше Постановления Пленума ВАС РФ разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку спорное помещение является туалетом, имеющим санитарно-техническое оборудование, то оно в силу изложенного выше являются общим имуществом здания и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в здании.

Доводы представителя ОАО «Ростелеком» относительного того, что помещение № 6 в здании, в д.Хлопово также является общим имуществом, не обоснованы, поскольку из материалов дела не следует, что это помещение предназначено для использования собственниками всех помещений.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в связи с тем, что им не были своевременно предприняты меры к оформлению права хозяйственного ведения в установленном законом порядке.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.110, 156, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, общей площадью 10,5 кв.м., находящиеся в здании, расположенном в селе Араны Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.5 с номером на данным технической инвентаризации № 1.

Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, общей площадью 10,5 кв.м., находящиеся в здании, расположенном в селе Араны Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.5 с номером на данным технической инвентаризации № 1.

. Признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 44 кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Хлопово Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Садовая, д.21 с номерами на данным технической инвентаризации: № 3,6,7,8,9,10.

Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилые помещения общей площадью 44 кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Хлопово Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Садовая, д.21 с номерами на данным технической инвентаризации: № 3,6,7,8,9,10.

. Признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 21,7кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Большие Голубочки Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.16 с номерами по данным технической инвентаризации: № 6,7.

Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилые помещения общей площадью 21,7кв.м., находящиеся в Ф.И.О. Большие Голубочки Арсеньевского р-на Тульской области, ул. Молодежная, д.16 с номерами по данным технической инвентаризации: № 6,7.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.В. Бычкова