Арбитражная практика

Решение от 11 ноября 2011 года № А34-4905/2011. По делу А34-4905/2011. Курганская область.

Решение

г. Курган Дело № А34-4905/2011

11 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2011 года.

В полном объеме Решение изготовлено 11 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе с Ф.И.О. br>
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коклягиной *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Половинском районе Курганской области (ОГРН 1024501816327)

к Главе крестьянского хозяйства Ф.И.О. br>
о взыскании штрафных санкций в сумме 1039 руб. 20 коп.

при участии:

от заявителя: явки нет, уведомлен

от заинтересованного лица: явки нет, уведомлено

Установил:



Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Половинском районе Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Главы крестьянского хозяйства Ф.И.О. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом (почтовое отправление №94454).

Глава крестьянского хозяйства Прокопьев Александр Яковлевич в судебное заседание не явился, почтовое извещение от 26.10.2011 направленное по адресу указанному в выписке из ЕГРИП – Курганская область, Половинский район, с. Байдары, возвращено с отметкой органа связи «отсутствие адресата».

В соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо считается извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд Установил, что Крестьянское хозяйство Ф.И.О. зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501817614 (лист дела 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве Главы крестьянского хозяйства указан Прокопьев Александр Яковлевич.

Крестьянское хозяйство Ф.И.О. зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, регистрационный номер 055-115-003271 (лист дела 6).

Государственном учреждением – Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Половинском районе Курганской области было установлено, что Глава крестьянского хозяйства Прокопьев Александр Яковлевич не представил сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона Российской Федерации № 27-ФЗ от 01.04.1996 за 2010 год.

По итогам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №35 от 26.05.2011 (лист дела 8) и принято Решение №35 от 21.06.2011 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде наложения штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. (лист дела 10).



На основании решения о привлечении к ответственности предпринимателю направлено требование №29 от 04.07.2011 и предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 25.07.2011 (направлено заказным письмом 04.07.2011 (лист дела 39).

Поскольку требование об уплате штрафа в добровольном порядке не исполнено, заявитель на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с требованием о взыскании 1039 руб. 20 коп.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Положениями статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусмотрено, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

При этом установленный порядок, регулирующий правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, глава (члены) крестьянского (фермерского) хозяйства является страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации № 15749/04 от 24.05.2005).

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10 392 руб.

В соответствии с абзацами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Поскольку правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», поэтому при привлечении страхователей к ответственности на основании этих законов применяется процедура привлечения к ответственности, установленная названным законом.

Как следует из материалов дела, в нарушение положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ заинтересованное лицо не представило в установленный законодательством срок сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Поскольку сумма подлежащих уплате за 2010 год страховых взносов составляет 10392 руб., штраф в размере 1039 руб. 20 коп. исчислен заявителем правильно.

Размер штрафных санкций определен заявителем в соответствии с нормами действующего законодательства, соразмерно характеру и обстоятельствам совершённого предпринимателем правонарушения. Обстоятельств исключающих вину заинтересованного лица в совершении правонарушения, а также обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя, судом не установлено.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден, о времени и месте рассмотрения материалов проверки заинтересованное лицо извещалось письмом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на дату рассмотрения дела в суде доказательств, подтверждающих уплату штрафных санкций, предпринимателем не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заинтересованное лицо и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации взыскиваются в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Главы крестьянского хозяйства Ф.И.О. зарегистрированного по адресу: Курганская область, Половинский район, с.Байдары, в пользу государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Половинском районе Курганской области (ОГРН 1024501816327) штраф в размере 1039 руб. 20 коп.

Взыскать с Главы крестьянского хозяйства Ф.И.О. зарегистрированного по адресу: Курганская область, Половинский район, с.Байдары, в доход федерального бюджета государственную пошлину 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.

Судья *.*. Петрова