Арбитражная практика

Решение от 14 ноября 2011 года № А58-5491/2011. По делу А58-5491/2011. Республика Саха.

Решение

город Якутск Дело №А58-5491/2011

14 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2011 года, полный текст решения изготовлен 14 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Евсеевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жирковой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Таттинском улусе Республики Саха (Якутия) к муниципальному учреждению «Культурный центр досуга «Сандал» муниципального образования «Октябрьский наслег» (ОГРН 1081415000677, ИНН 1425004758) о взыскании недоимки и пени в сумме 9 015,11 руб.,

с участием представителей лиц, участвующих в деле: ГУ – УПФ РФ в Таттинском улусе (районе)– Хастаевой М.В. по доверенности от 07.07.2011; МУ «Культурный центр досуга «Сандал» муниципального образования «Октябрьский наслег» – не явились, извещены,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таттинском улусе Республики Саха (Якутия), далее – Фонд, обратилось в суд с заявлением от 23.09.2011 № 550 о взыскании с муниципального учреждения «Культурный центр досуга «Сандал» муниципального образования «Октябрьский наслег», далее – учреждение, задолженности в сумме 9 015,11 руб., из них 6 544,52 руб. недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 809,52 руб. недоимка на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС; 641,55 руб. недоимка на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ТФОМС; 14,76 руб. пени в ФФОМС; 4,76 руб. пени в ТФОМС.

Ходатайством от 10.11.2011 № 647 фонд уточнил размер заявленного требования, просит взыскать 539,52 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При таких обстоятельствах уточнение размера заявленного требования следует принять.

Учреждением отзыв на заявление не представлен.

Дело рассматривается в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены обстоятельства дела.

Муниципальное учреждение «Культурный центр досуга «Сандал» муниципального образования «Октябрьский наслег» является юридическим лицом, зарегистрировано в этом качестве 30.05.2008, ОГРН 1081415000677, ИНН 1425004758.



12 июля 2011 года учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2011 года, согласно которому учреждением исчислено: 63 898 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть, в том числе за 1 месяц – 20 711 руб., за 2 месяц – 21 631 руб., за 3 месяц – 21 556 руб.; 8 038 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть, в том числе за 1 месяц – 1 960 руб., за 2 месяц – 3 218 руб., за 3 месяц – 2 860 руб.; 8 577 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, в том числе за 1 месяц – 2 703 руб., за 2 месяц – 2 963 руб., за 3 месяц – 2 911 руб.; 5 534 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС, в том числе за 1 месяц – 1 744 руб., за 2 месяц – 1 911 руб., за 3 месяц – 1 879 руб.

Требованием от 10.08.2011 № 01602540066531 фонд в срок до 30.08.2011 предложил учреждению уплатить, в том числе 21 199 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 809,52 руб. недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС; 641,55 руб. недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ТФОМС; 14,76 руб. пени в ФФОМС; 4,76 руб. пени в ТФОМС. Требование направлено по почте и получено учреждением 30.08.2011.

Доказательств уплаты задолженности по требованию учреждением суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ), который регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов.

В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждение является муниципальным учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета. В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку учреждение является муниципальным учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета, фонд не вправе выносить решения о взыскании в бесспорном порядке, следовательно, фонд правомерно обратился с заявлением о взыскании суммы недоимки в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов как лицо, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлен следующий порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (пункт 1);

в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3);

в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4);

ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5).



В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Материалами дела подтверждается факт наличия недоимки в размере 539,52 руб. по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Доказательства уплаты недоимки учреждением не представлены.

Досудебный порядок взыскания задолженности соблюден, сроки обращения в суд заявлением о взыскании не пропущены.

При таких обстоятельствах требования органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 103, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины установлен в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем суд, учитывая правовой статус учреждения как муниципального учреждения и размер взысканной суммы задолженности, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате администрацией государственной пошлины в четыре раза (с 2 000 рублей до 500 рублей).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Уточнение размера заявленного требования до 539,52 руб. (Пятьсот тридцать девять рублей 52 коп.) принять.

Взыскать с муниципального учреждения «Культурный центр досуга «Сандал» муниципального образования «Октябрьский наслег» (678661, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, село Черкех, улица Ойунского, дом 62, ОГРН 1081415000677, ИНН 1425004758) в пользу Российской Федерации с зачислением в соответствующие бюджеты 539,52 руб. (Пятьсот тридцать девять рублей 52 коп.) недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

в доход федерального бюджета государственную пошлину 500,0 руб. (Пятьсот рублей 00 коп.).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.А. Евсеева