Арбитражная практика

Решение от 07 ноября 2011 года № А47-7345/2011. По делу А47-7345/2011. Оренбургская область.

Решение

г. Оренбург Дело № А47- 7 345/2011

07 ноября 2011г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2011г.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Е.Г. Цыпкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Воробьевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регион» (с.Подгородняя Покровка) недоимки в размере 1 104 972 рублей 07 копеек.

В судебном заседании приняли участие представители сторон

от заявителя: Назина О.Ю.;

от ответчика: не явился.

При рассмотрении дела Арбитражный суд Установил.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области (далее по тексту – заявитель, налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регион» (далее по тексту – ответчик, налогоплательщик) задолженности в размере 1 104 972,07 руб., в том числе: недоимки по единому социальному налогу (срок уплаты 15.07.2008г.) в размере 0,07 руб. и недоимки по налогу на добавленную стоимость (срок уплаты 21.07.2008г.) в размере 1 104 972 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 84617 об уплате налога по состоянию на 11.08.2008г., согласно которому налогоплательщику в срок до 30.08.2008г., предлагалось уплатить указанную в требовании задолженность по налогам в общей сумме 1 104 972,07 руб.

По результатам анализа лицевых счетов налогоплательщика, отраженных в справке № 5715 состоянии расчетов по состоянию на 08.08.2011г., налоговым органом была выявлена образовавшаяся у ответчика задолженность по уплате указанных выше сумм налогов, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки в размере 1 104 972,07 руб., в судебном порядке.

Одновременно с подачей заявления, налоговой инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности на взыскание сумм недоимки.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и доказательство уплаты предъявленных ко взысканию сумм не представил.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, исходя из нарушения налоговым органом порядка и пресекательного срока взыскания предъявленных ко взысканию сумм недоимки. Выводы суда основаны на следующем.

Из требования № 84617 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.08.2008г. следует, что недоимка, предъявленная ко взысканию, образовалась в 2008 году, а именно недоимка по налогу в размере 1 104 972 руб., предъявленная ко взысканию начислена по декларации за 2 квартал 2008г.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (здесь и далее нормы Налогового кодекса РФ приведены в редакции, действовавшей в 2008г., т.е. в момент возникновения спорных правоотношений (исходя из дат образования недоимки, указанных инспекцией в требовании № 84617 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.08.2008г. и справке № 5715 о состоянии расчетов на 08.08.2011г.) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

По общему правилу, закрепленному в статье 45 Налогового кодекса РФ, взыскание налога с коммерческой организации производится в бесспорном (внесудебном) порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

Исключения из общего правила о бесспорном (внесудебном) порядке взыскания налоговыми органами с налогоплательщиков налогов приведены в пункте 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, а также пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ.

В нормах названных статей указаны случаи, когда налоговые органы не вправе взыскивать налог с налогоплательщиков-организаций во внесудебном порядке и обязаны обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени.

Мерами принудительного характера, применяемыми в бесспорном порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, и направленными на исполнение налогоплательщиком, плательщиком сборов либо налоговым агентом обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в 2008г.) Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным, и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд, с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговый орган в материалы дела представил - Решение № 2883 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 16.10.2008г., Постановление № 2768 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 16.10.2008г. и Постановление о возбуждении исполнительного производства № 53/3/9351/9/2008 от 22.10.2008г.

Однако, Постановлением об окончании исполнительного производства и возврата взыскателю исполнительного документа от 19.12.2008г. исполнительное производство № 53/3/9351/9/2008 окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание и денежных средств на расчетных счетах в банках и иных кредитных организаций.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 года №13084/07 указывается, что, исходя сравнительного анализа и системного толкования ст. ст. 23, 78, 87, 113 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что давностный срок взыскания налоговых платежей объективно ограничивается тремя годами.

Требование № 84617 об уплате налога, сбора, пени, штрафа датировано 11.08.2008г., на момент вынесения решения трехгодичный давностный срок взыскания налогов истек.

Заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.

При таких обстоятельствах требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регион» задолженности в размере 1 104 972,07 руб., в том числе: недоимки по единому социальному налогу (срок уплаты 15.07.2008г.) в размере 0,07 руб. и недоимки по налогу на добавленную стоимость (срок уплаты 21.07.2008г.) в размере 1 104 972 руб., удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина взысканию с заявителя не подлежит, так как на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области от ее уплаты освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 110, 117, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.Г. Цыпкина