Арбитражная практика

Решение от 14 ноября 2011 года № А19-18509/2011. По делу А19-18509/2011. Иркутская область.

Решение г. Иркутск Дело № А19-18509/2011

14.11.2011г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.11.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.11.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области (ОГРН 1023801910725, место нахождения: 666322, Иркутская область, п.Залари, ул.Ленина, 109а)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД «СКАЗКА» (ОГРН 1023801913574, место нахождения: 666322, Иркутская область, Заларинский район, рп.Залари, ул.Мызгина, д.27Б)

о взыскании пеней в сумме 384,87 руб.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: не явились,

от ответчика: не явились,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД «СКАЗКА» (далее – ответчик) о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2011г., а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010г., в сумме 384,87 руб.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.



Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не известил.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном р Ф.И.О. государственный регистрационный номер – 1023801913574.

Ответчиком в Пенсионный фонд представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2011г.

Страховые взносы уплачены с нарушением предусмотренного законом срока.

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011г. ответчику начислены пени: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 296,09 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 25,62 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011г. ответчику начислены пени: в федеральный фонд обязательного медицинского страхования 38,36 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 24,74 руб.

Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010г. ответчику начислены пени: на страховую часть трудовой пенсии 0,01 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,05 руб.

Требованием №04801340091305 от 04.07.2011г., полученным ответчиком, учреждению предложено уплатить пени в заявленном размере.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.

Ответчик, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав доказательства по делу, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В силу статей 5, 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ ответчик является страхователем и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.



В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2011г.

Несвоевременная уплата указанной задолженности подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2011г., реестром поступления платежей.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011г., Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 296,09 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 25,62 руб. за период с 16.02.2011г. по 06.05.2011г.

Поскольку ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011г., ответчику правомерно начислены пени: в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 38,36 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 24,74 руб., за период с 16.03.2011г. по 06.05.2011г.

Представленные Пенсионным фондом расчеты пеней ответчиком не оспорены.

Суд, проверив расчеты пеней, находит их правильными.

В отношении требования заявителя о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010г. суд приходит к следующему.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действующей в рассматриваемый период), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года №16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.

Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежат удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).

Учитывая, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010г. (взысканных Решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-13360/2011), Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 0,01руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,05 руб.

Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (13.09.2011г.) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, за указанный выше период не истекли.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Пенсионный фонд освобожден в установленном законом порядке.

Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, социальный характер его деятельности, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КАЧУГСКИЙ ДЕТСКИЙ САД «СКАЗКА», расположенного по адресу: 666322, Иркутская область, Заларинский район, рп.Залари, ул.Мызгина, д.27Б, ОГРН – 1023801913574, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области

задолженность по пени в сумме 384,87 руб., из них:

пени за 1 квартал 2011г., в том числе:

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 296,09 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 25,62 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 38,36 руб.;

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 24,74 руб.;

пени за 2010г., в том числе:

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 0,01 руб.,

пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 0,05 руб.;

и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Т.Ю. Мусихина