Арбитражная практика

Решение от 18 ноября 2011 года № А44-4444/2011. По делу А44-4444/2011. Новгородская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение Великий Новгород Дело № А44-4444/2011 Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2011 года Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи *.*. Максимовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильюшиной *.*. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области

к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Минцы

о взыскании 2 100,00 руб.

при участии:

от заявителя: специалиста 1 разряда юр. отдела Степановой *.*. (по дов. № 7 от 30.05.2011 № 4-08/000268) от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

Установил:



Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Минцы (далее – Учреждение) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление авансового расчета по земельному налогу организаций за 2 квартал 2010 года в сумме 100,00 руб. и за несвоевременное представление деклараций по земельному налогу за 2008 – 2009 год в сумме 2 000,00 руб.

В судебном заседании представитель Инспекции заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Учреждение в судебное заседание не явилось, отзыв не представило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Суд рассмотрел дело в порядке ст. 215 АПК РФ в отсутствие Учреждения.

Заслушав представителя Инспекции, исследовав материалы дела, суд

Установил:

Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Учреждения налоговых санкций по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) за несвоевременное представление деклараций по земельному налогу за 2008 - 2009 годы в сумме 2 000,00 руб.; по пункту 1 статьи 126 НК РФ за несвоевременное представление в установленный срок авансового расчета по земельному налогу организаций за 2 квартал 2010 года - в сумме 100,0 руб., всего налоговых санкций – на сумму 2 100,0 руб.

Требование налогового органа о взыскании с Учреждения штрафных санкций в сумме 2 000,00 руб. по ст. 119 НК РФ суд полагает правомерными.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.



Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе декларации, не представленной налогоплательщиком в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000,00 рублей.

Привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение срока исполнения им обязанности связано с предупреждением правонарушений в области обеспечения необходимых условий для осуществления налоговыми органами контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств.

Согласно статье 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа. Из содержания данной статьи следует, что ответственность наступает за нарушение сроков представления налоговой декларации.

Как следует из материалов дела, фактически налоговые декларации по земельному налогу за 2008 -2009 года поданы налогоплательщиком 09.09.2010, то есть с нарушением установленного срока, что подтверждается отметкой работника налогового органа о поступлении деклараций в Инспекцию.

На основании актов проверки № 4839, № 4846 от 20.12.2010 по факту налогового правонарушения в соответствии со ст. 100, 101 НК РФ Инспекций 02.02.2011 вынесены решения № 9765, № 9764 о привлечении Учреждения к ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2008-2009 годы в виде взыскания штрафов в общей сумме 2 000,00 руб. (1 000,00 руб. по каждому решению).

В порядке ст. 69 НК РФ Учреждению 10.03.2011 выставлены требования № 245 и № 252 об уплате штрафных санкций в срок до 30.03.2011 в добровольном порядке.

Поскольку штрафы добровольно в установленный срок не уплачены, налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием штрафных санкций в судебном порядке, так как взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной ст.ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Исходя из изложенного, требования Инспекции о взыскании с Учреждения штрафных санкций по ст. 199 НК РФ в сумме 2 000,00 руб. суд полагает подлежащими удовлетворению.

Требование налогового органа о взыскании с Учреждения штрафных санкций в сумме 100,00 руб. по пункту 1 статьи 126 НК РФ суд полагает также правомерными.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 398 НК РФ срок представления расчета по авансовым платежам установлен по истечении налогового периода по месту нахождения земельного участка. Расчеты сумм по авансовым платежам по земельному налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В нарушение установленного срока, Учреждением представлен расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2010 года 09.09.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200,00 руб. за каждый непредставленный документ.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено Решение № 9763 от 02.02.2010 о привлечении Учреждения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 126 НК РФ за нарушение срока представления авансового расчета по земельному налогу за 2 квартал 2010 года в виде взыскания штрафа в сумме 200,00 руб.

В порядке ст. 69 НК РФ Учреждению 10.03.2011 направлено требование № 250 об уплате штрафных санкций в срок до 30.03.2011 в добровольном порядке.

Судом установлено, что требование Инспекции Учреждение исполнило не в полном объеме, доказательств обратного Учреждение суду не представило.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правомерным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 100,00 руб.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если Решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Решил:

Судья *.*. Максимова