Арбитражная практика

Решение от 31 октября 2011 года № А38-4931/2011. По делу А38-4931/2011. Республика Марий Эл.

Решение

арбитражного суда первой инстанции

«31» октября 2011 года Дело № А38-4931/2011 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена «27» октября 2011 года.

Полный текст решения изготовлен «31» октября 2011 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова *.*.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Басовой *.*.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл

к ответчику индивидуальному предпринимателю Парасташвили Л br>
о взыскании штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений



с участием представителей:

от заявителя – Бахтина *.*. по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

Установил:

Заявитель, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Парасташвили Л (ОГРН 304121536000122) штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год (л.д. 6).

Представитель органа Пенсионного фонда РФ в судебном заседании требование поддержал, просил удовлетворить заявление в полном объеме.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление и документальные доказательства не представил.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ он признается извещенным надлежащим образом, поскольку, несмотря на почтовое извещение, адресат в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды без уважительных причин не явился за получением копии судебного акта. Уклонение от получения подтверждено отметкой органа почтовой связи на уведомлении, возвращенном в арбитражный суд.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения заявителя, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление по следующим правовым и процессуальным основаниям.



Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304121536000122, о чем внесена запись в ЕГРИП (л.д. 11-12).

В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальный предприниматель Парасташвили *.*. признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирована в этом качестве в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает, что страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах за застрахованных лиц.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Сведения на застрахованных лиц нужно представлять по специальным формам, которые утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» (далее - Постановление № 192п). Для представления отчетности за 2010 год Пенсионный фонд РФ разработал новые формы для подачи сведений персонифицированного учета: АДВ-6-2, АДВ-6-3, СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2. Соответствующие изменения были внесены в Постановление № 192п Постановлением Правления ПФР от 07.07.2010 № 166п «О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 года № 192п». При этом «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» (форма АДВ-6-2) - аналог прежней формы АДВ-11, содержит данные в целом по страхователю, представляется в территориальный орган ПФР и сопровождает документы и реестры входящих исходных сведений АДВ-6-3, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2.

Из материалов дела следует, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предприниматель не представил. Правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки № 664-АШ от 31.03.2011 (л.д. 13). В акте указаны время и место рассмотрения материалов проверки и разрешения вопроса о привлечении страхователя к ответственности. Данный акт направлен предпринимателю по почте по зарегистрированному в едином государственном реестре адресу (л.д. 14-15).

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Размер страховых взносов для ответчика за 2010 год составил 10 392 рубля.

26.04.2011 начальником Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл вынесено Решение № 627-РШ о привлечении ИП Парасташвили *.*. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1039 рублей 20 копеек (л.д. 16). Ответчику было предложено уплатить сумму штрафных санкций. Решение направлено ответчику по почте по зарегистрированному в едином государственном реестре адресу (л.д. 17-18).

Кроме того, требованием № 600-ТР от 23.05.2011 ответчику предложено добровольно уплатить штраф в течение 10 дней с момента его получения (л.д. 19). Требование направлено по юридическому адресу ответчика заказным письмом (л.д. 20-21).

До настоящего времени штраф не уплачен, что подтверждается представленным в материалы дела реестром поступления платежей (л.д. 24). Неисполнение требования органа Пенсионного фонда РФ явилось причиной обращения в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафа.

Правонарушение квалифицировано по статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» правильно, факт правонарушения пенсионным органом доказан.

Руководствуясь представленными доказательствами, арбитражный суд признает ответчика виновным в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и выражающегося в непредставлении с установленные сроки в Пенсионный фонд РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, и принимает Решение о взыскании с индивидуального предпринимателя Парасташвили *.*. штрафа в размере 1039 рублей 20 копеек.

В силу пункта 1 статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчик обязан уплатить указанную сумму госпошлины в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и представить в арбитражный суд платежный документ об уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья *.*. Коновалов