Арбитражная практика

Решение от 14 ноября 2007 года № А53-18966/2007. По делу А53-18966/2007. Ростовская область.

Решение

г. Ростов-на-Дону Дело № А53-18966/07-С4-10

14 ноября 2007г. Решение изготовлено в полном объеме

Судья Арбитражного суда Ростовской облас Ф.И.О. br>
при ведении протокола судебного заседания судье Ф.И.О. br>
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону

к ИП Богданову Д.Н.

о взыскании 91 руб. штрафа.

при участии в судебном заседании:

без вызова сторон

Сущность спора:

в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с индивидуального предпринимате Ф.И.О. штрафа за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета в органы ПФР в размере 91 руб.

Стороны о рассмотрении дела в суде в порядке Главы 29 АПК РФ извещены своевременно в порядке ст. 123 АПК РФ. Определение, извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде в порядке Главы 29 АПК РФ направленное по юридическому адресу, указанному в Выписке из ЕГРИП возвращено почтовым отделением суду с отметкой “истек срок хранения”. Однако сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС Ворошиловском района не поступало.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное«“, утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“ от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда “Судебное“ доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда “Судебное“ в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда “Судебное“, доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда “Судебное“ возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающем ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен дважды о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было проигнорировано.

Таким образом, в силу ст. 54 ч. 3 ГК РФ и ч.1 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.



Заявитель выразил письменное согласие на рассмотрение дела в упрощенном порядке.

Дело рассматривается без вызова сторон по правилам ст. 228 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд Установил следующее.

Богданов Дмитрий Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.10.2007г.

Богданов Дмитрий Николаевич зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 8, 9, 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27 ФЗ от 01.04.96г. страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта, в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, либо как лицо обеспечивающее себя самостоятельно работой.

В нарушение указанных требований ответчик не представил сведения о трудовом стаже и заработке на себя и на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

По результатам камеральной проверки был составлен Акт камеральной проверки № 235 от 13.04.2007г. Рассмотрев указанный акт, начальником ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону принято Решение № 325 от 11.05.2007г. о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2006 г. в виде уплаты штрафа в сумме 91 руб.

Заявитель направил ответчику требование № 325 от 11.05.2007г. об уплате штрафа, в котором предложил предпринимателю уплатить штраф в сумме 91 руб. в добровольном порядке в десятидневный срок. Однако в установленный Пенсионным фондом срок требование страхователя страховщиком не выполнено, в связи с чем, ГУ УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИП Богданову Д.Н. о взыскании штрафных санкций в размере 91 руб.

Суд пришел к выводу, что данные требования заявителя являются законными и обоснованными по следующим основаниям: так в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения).

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) предусмотрено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по установленной форме. В соответствии со ст. 17 этого же закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в соответствие с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ от 20.02.2006г №105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ от 04.11.2005г. №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».

Поскольку, страхователю направлялось требование № 325 от 11.05.2007г. об уплате суммы штрафа в добровольном порядке, которое им не исполнено, штраф в сумме 91 рублей подлежит взысканию в судебном порядке Ф.И.О. Расчет суммы штрафа произведен заявителем, индивидуальным предпринимателем не оспорен, судом проверен, а поэтому требование заявителя о взыскании с индивидуального предпринимате Ф.И.О. 91 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на ответчи Ф.И.О.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:



Взыскать с индивидуального предпринимате Ф.И.О. (дата и место рождения: 16.07.1972г., г. Ростов-на-Дону) проживающего по адресу: 344113 г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского д. 22/1 кв. 10 ИНН 616105079700 в бюджет Пенсионного фонда РФ 91 руб. штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимате Ф.И.О. (дата и место рождения: 16.07.1972г., г. Ростов-на-Дону) проживающего по адресу: 344113 г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского д. 22/1 кв. 10 ИНН 616105079700 в доход федерального бюджета РФ 500 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в вышестоящие инстанции, в порядке определенном гл.гл. 34-35 АПК РФ.

Судья Кондратенко Т.И.