Арбитражная практика

Решение от 24 сентября 2007 года № А03-4455/2007. По делу А03-4455/2007. Алтайский край.

Решение

г. Барнаул Дело № АОЗ-4455/07-17

24 сентября 2007 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П., рассмотрев в судебном заседании заявление командира войсковой части 29532, ЗАТО Сибирский Алтайского края о признании незаконным Постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае по делу об административном правонарушении, с участием представителей:

от заявителя – Савиных Е.В., по доверенности,

от административного органа – Кузьминой М.С., по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания судьёй,

Установил:

Командир войсковой части 29532, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае от 9 апреля 2007 года № 002ЮЛ-07 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в виде штрафа в размере 500 МРОТ, что составляет 50000 руб.

В судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, представитель заявителя требования поддержал в соответствии с заявлением.

Представитель административного органа считает оспариваемое Постановление законным и обоснованным, в отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, представленные документы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в Войсковой части 29532 была проведена ревизия отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.04г. по 31.12.05г.

В результате ревизии выявлено не целевое использование средств Федерального бюджета в общей сумме 173281,81 рублей.

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае вынесено Постановление от 9 апреля 2007 года о назначении административного наказания по делу № 002 ЮЛ-07 об административном правонарушении в отношении юридического лица о назначении войсковой части 29532 административного штрафа за не целевое использование средств федерального бюджета в 2005 году в размере 500 МРОТ, что составляет 50000 рублей.

Указанная санкция, согласно ст. 15.14 КоАП РФ, применяется к юридическому лицу.



Вместе с тем, в материалах дела, имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.04.07г., согласно которой в отношении войсковой части 29532 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица от 15.06.04г. за № 204221141508.

В этой связи, оспариваемое Постановление не соответствует требованиям КоАП РФ.

Кроме того, определением от 29 марта 2007 года рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено 09.04.07г., которое направлено привлекаемому лицу 30.03.07г. с исходящим № 01-1-15/424.

Как следует из журнала учёта входящих документов в/ч 29532, указанное определение с данным исходящим номером зарегистрировано в качестве входящего документа 10 апреля 2007 года за № 1602.

В соответствии со ст. 25.1. кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, оспариваемое Постановление вынесено с нарушением требований Закона о соблюдении прав привлекаемого к административной ответственности лица.

С учётом изложенного, оценив доводы представителей лиц, участвующих в судебном заседании в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд находит оспариваемое Постановление подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 210, 211 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае от 9 апреля 2007 года № 002ЮЛ-07 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья А.П. Борискин