Арбитражная практика

О признании права собственности в порядке приватизации. Решение от 17 августа 2011 года № 2-938/2011. Новосибирская область.

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Криницыной А.С.,

с участием представителя истцов Яковенко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаутдинова Р.М., Багаутдиновой Е.А., Багаутдиновой Ю.Р., Багаутдинова Ш.Р. к Государственному учреждению Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть (далее ГУ Новосибирска КЭЧ), Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Далее ФГУ «Центррегионжилье») о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением – трехкомнатной квартирой №, общей площадью 71,3 кв.м., жилой площадью 44,5 кв.м., расположенной на шестом этаже 18-19 этажного жилого <адрес>, а также о признании за ними права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации в размере ? доли за каждым.

Впоследствии истцы, в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили свои исковые требования и просили о признании за ними права общей долевой собственности на спорную квартиру в размере ? доли за каждым.

В обоснование своих исковых требований указали, что Багаутдинов Р.М. проходит военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ с 1993 года, его выслуга составляет более 16 лет. Решением жилищной комиссии Кадетского корпуса радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ ему и членам его семьи: супруге Багаутдиновой Е.А. <данные изъяты> детям Багаутдинову Ш.М. и Багаутдиновой Ю.Р., предоставлена трехкомнатная <адрес>, которая находится в государственной собственности и в оперативном управлении ГУ Новосибирская КЭЧ. ДД.ММ.ГГГГ между Багаутдиновым Р.М. и ФГУ «Центррегионжилье», действующего от имени собственника жилого помещения РФ, был заключен договор социального найма на спорную квартиру. Однако, в связи с отсутствием технической документации, а также процедуры заключения и оформления договоров, истцам отказывают в заключении договора о передаче данной квартиры в собственность в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы Багаутдинов Р.М., Багаутдинова Е.А., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних Багаутдинова Ш.М. и Багаутдиновой Ю.М., не явились, были извещены надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя Яковенко И.Г.

Представитель истцов Яковенко И.Г. (по доверенностям л.д. 68-69), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что в настоящее время спорная квартира зарегистрирована в собственности РФ и подлежит передаче в оперативное управление ГУ Новосибирская КЭЧ, однако, на сегодняшний день отсутствует механизм реализации передачи таких жилых помещений в собственность военнослужащих в порядке приватизации.

Представитель ответчика ГУ Новосибирская КЭЧ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Представитель ответчика ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, привлеченного судом в порядке ст. 40 ГПК РФ с согласия истцов, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Судебным разбирательством установлено, что Багаутдинов Р.М. является военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, общая продолжительность его военной службы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 10 мес. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Багаутдинов Р.М. освобожден от занимаемой воинской должности заместителя начальника Кадетского корпуса радиоэлектроники по материально –техническому обеспечению и с ним заключен контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на пять лет по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем планируется к увольнению с военной службы после обеспечения жилым помещением по нормам жилищного законодательства (л.д. 28, 31-34).

По решению жилищной комиссии Кадетского корпуса радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ Багаутдинову Р.М. и членам его семьи: супруге Багаутдиновой Е.А., дочери Багаутдиновой Ю.Р. и сыну Багаутдинову Ш.М. выделено постоянное жилье – трехкомнатная <адрес> (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ между Багаутдиновым Р.М. и ФГУ «Центрегионжилье» Министерства обороны РФ заключен договор социального найма жилого помещения – трехкомнатной <адрес> для проживания в ней с членами семьи (л.д. 86-89).

Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире истцы зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 71,3 кв.м., жилая площадь 44,5 кв.м., квартира расположена на шестом этаже 18-19-ти этажного жилого дома (технический паспорт л.д.17-19).

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права <адрес> находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления не зарегистрировано (л.д. 115).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 35-67, 81-84).

Как указывают истцы, в связи с отсутствием технической документации и механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в общую долевую собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Однако, как следует из сообщения ГУ Новосибирская КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира не стоит на балансе учреждения, поэтому рассматривать вопрос о ее приватизации учреждение не полномочно. В настоящее время ГУ Новосибирская КЭЧ не имеет возможности заключить с истцами договор на передачу квартиры в собственность (л.д. 13, 114).

Уполномоченный собственником спорной квартиры орган - ФГУ «Центррегионжилье», также не может заключить с истцами договор на передачу этой квартиры в собственность и осуществить переход права собственности с Министерства обороны на имя истцов, в связи с отсутствием технической документации и государственной регистрации права оперативного управления на данную квартиру (л.д. 116).

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, их требования о передаче в общую долевую собственность <адрес> в размере ? доли каждому, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Багаутдинова Р.М., Багаутдиновой Е.А., Багаутдиновой Ю.Р., Багаутдинова Ш.Р. к Государственному учреждению Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть (далее ГУ Новосибирска КЭЧ), Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Далее ФГУ «Центррегионжилье») о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Багаутдиновым Р.М., Багаутдиновой Е.А., Багаутдиновой Ю.Р., Багаутдиновым Ш.Р. право общей долевой собственности на жилое помещение: трехкомнатную <адрес>, расположенную на шестом этаже 18-19-ти этажного жилого <адрес>, в размере ? доли за каждым.

Данное Решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, расположенную на шестом этаже 18-19-ти этажного жилого <адрес>, за Багаутдиновым Р.М., Багаутдиновой Е.А., Багаутдиновой Ю.Р., Багаутдиновым Ш.Р. в размере ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 22.08.2011 года.

Председательствующий по делу- Баринова Т.В.