Арбитражная практика

Об установлении временного ограничения на выезд. Решение от 26 октября 2011 года № 2-721-11Г. Новосибирская область.

Чулымский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего А.А. Асановой

При секретаре ФИО2

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Установил:

Управление Пенсионного фонда РФ обратилось в суд с заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель УПФ РФ ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддерживает, указывая, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с федеральным законодательством, страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В случае отсутствия оплаты территориальные органы Пенсионного фонда РФ вправе взыскать страховые взносы с плательщика за счет его имущества через службу судебных приставов в порядке, предусмотренным федеральным законодательством об исполнительном производстве. В настоящее время на исполнении в службе судебных приставов <адрес> находятся исполнительные документы, по которым возбуждено исполнительное производство с установлением сроков для добровольного исполнения – 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени у индивидуального предпринимателя ФИО1 составляет 11 186 рублей 48 копеек. Просит суд ограничить право индивидуального предпринимателя ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, повестка вернулась в суд с отметкой

« истек срок хранения ». Таким образом, место пребывания ответчика суду неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ, защиту интересов ответчика по назначению суда осуществляет адвокат ФИО4

Представитель ФИО1 – адвокат ФИО4 с исковыми требованиями Управления Пенсионного фонда РФ не согласна и пояснила, что согласно Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации является прямым нарушением ее прав и свобод. Просит в удовлетворении исковых требований УПФ РФ отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что исковые требования УПФ РФ подлежат удовлетворению.

Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусматривает, что страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ плательщики страховых взносов – индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно выписке Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем.

В настоящее время Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании Постановления УПФ России № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В силу пункта 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 своевременно и в полном объеме не выплачивает страховые взносы, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, до настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени у ФИО1 составляет 11 186 рублей 48 копеек, иск УПФ РФ об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 196 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Ограничить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства 200 руб..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: А.А.Асанова