Арбитражная практика

По делу № 2-367/2011 о прекращении производства по делу по иску прокурора о признании бездействия КФХ `Русь` незаконным. Определение от 14 сентября 2011 года № 2-367/2011. Омская область.

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тишковец О.И.,

при секретаре Базыловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «Русь» о признании незаконным бездействие по непредоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и обязании предоставить в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за июль 2011 года,

Установил:

Прокурор Марьяновского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «Русь» о признании незаконным бездействие по непредоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и обязании предоставить в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за июль 2011 года.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Марьяновского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о трудовых и социальных правах граждан и законодательства о занятости населения, выявлены нарушения закона в деятельности КФХ «Русь» выразившиеся в следующем.

Согласно информации, предоставленной КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» от 25.08.2011 года, ответчиком не предоставляется информация о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно положениям статьи 2 ТК РФ устанавливающей основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, одним из таких принципов защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения, в том числе, направлена на координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения.

Пункт 3 статьи 25 Закона устанавливает обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема инвалидов.

Неисполнение ответчиком указанной обязанности существенным образом нарушает принципы трудового законодательства, препятствует полноте осуществления своих полномочий центром занятости Марьяновского района Омской области, реализации им в полном объеме политики государства в области содействия занятости населения, что, в конечном итоге, отрицательно отражается на конституционных правах и интересах неопределенного круга лиц в трудовой сфере.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Марьяновского района Омской области Сосункевич С.С. суду пояснил, что КФХ «Русь» предоставило информацию о наличии вакантных мест (должностей). В связи с добровольным удовлетворением требований прокурора от исковых требований отказался.

Представитель ответчика КФХ «Русь» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица КУ «Центр занятости населения Марьяновского района» Самлюков А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что работодатели в соответствии с ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» должны ежемесячно предоставлять сведения о наличии или отсутствии вакансий. Некоторые работодатели предоставляют, некоторые не предоставляют. На момент проверки были выявлены те, кто не предоставил указанные сведения. На сегодняшний день все предоставили сведения, в том числе, и КФХ «Русь». Не возражает против прекращения производства по делу.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

Как следует из сообщения КУ «Центр занятости населения Марьяновского района» № 265 от 12 сентября 2011 года КФХ «Русь» информацию о наличии вакантных мест (должностей) предоставило.

Право на отказ от иска закреплено в ч.1 ст.39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанную с его материальными притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса. Данное основание является основанием для прекращения производства по гражданскому делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.

При изложенных обстоятельствах, подтвержденных письменными доказательствами, суд принимает отказ истца от исковых требований, считает, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

Определил:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «Русь» о признании незаконным бездействие по непредоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест и обязании предоставить в КУ Омской области «Центр занятости населения Марьяновского района» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест за июль 2011 года прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.И. Тишковец