Арбитражная практика

Постановление от 29 сентября 2011 года № 5-14/2011. Постановление от 29 сентября 2011 года № 5-14/2011. Омская область.

Судья Тевризского районного суда Омской области Рязанова И.И., при секретаре судебного заседания Никитине А.Л., в присутствии должностного лица главы администрации Петровского сельского поселения Тевризского муниципального района Нидергвель В.И., государственного инспектора Тевризского района по пожарному надзору Екатеринин Д.Л., составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Нидергвеля В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, главы администрации Петровского сельского поселения Тевризского муниципального района

Установил:

Нидергвель В.И. глава администрации Петровского сельского поселения Тевризского муниципального района не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, а именно - предписание № 55/1/13 от 15.12.2010 г. государственного инспектора Тевризского района по пожарному надзору.

15.12.2010 г. по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности в Петровском сельском поселении Тевризского муниципального района государственным инспектором Тевризского района по пожарному надзору Екатерининым Д.Л. выявлены нарушения требований пожарной безопасности и выдано предписание, в соответствии с которым главе поселения Нидергвель В.И. в срок до 15 июля 2011 г. было предложено принять меры к устранению нарушений, а именно: в зданиях Петровского СДК, Утузского СК выполнить автоматическую пожарную сигнализацию; в зданиях Петровского СДК, Утузского СК выполнить систему оповещения людей о пожаре; главе Администрации поселения пройти обучение по программе прожарно-технического минимума; в зданиях Петровского СДК, Утузского СК выполнить эл. оборудование согласно ПУЭ, т.е. эл. проводка должна проходить по не горючему основанию (Утузский СК: кинозал, вход в здание, фойе, комната музея, комната библиотеки, помещение кочегарки (проводка в дверной коробке)), Петровский СДК: в фойе по перегородкам выполненным из ДСП, кабинет заведующегого, музейная комната, концертный зал на перегородках на сцене, игровая комната); перезарядить или заменить на пригодные для эксплуатации огнетушители (Петровский СДК); выполнить пропитку огнезащитным составом, зданий 3-ей степени огнестойкости, деревянных конструкций кровли (Петровский СДК), выполнить наружное противопожарное водоснабжение (Петровский СДК, Утузский СК); отопительные печи, в котельных зданиях клубов, привести в соответствие с установленные нормами - наличие противопожарных разделок (отступки) от горючих конструкций, а так же без прогаров и повреждений; оборудовать эвакуационный выход из помещения кинозала в здании клуба д. Утузы, выполнить на легко-открываемый запор с внутренней стороны здания. Эвакуационный выход из помещения кинозала в здании клуба д. Утузы, очистить от снега, и держать всегда свободным для открытия выхода как с внутренней стороны, так и с внешней стороны здания; здания Петровского СДК, Утузского СК дооборудовать первичными средствами пожаротушения (пожарные щиты, огнетушители); планы эвакуации выполнить согласно ГОСТа (здания Петровского СДК, Утузского СК).

В целях контроля исполнения указанного предписания, на основании распоряжения главного государственного инспектора Тевризского района по пожарному надзору Демьянова И.Н. от 10 августа 2011 г. № 66 в Петровском сельском поселении 12.09.2011 г. проведена проверка, по результатам которой установлено, что предписание от 15.12.2010 г. исполнено частично, до настоящего времени не исполнено: в зданиях Петровского СДК, Утузского СК не установлена автоматическая пожарная сигнализация; в зданиях Петровского СДК, Утузского СК не установлена система оповещения людей о пожаре; в зданиях Петровского СДК, Утузскогс СК не выполнено эл. оборудование согласно ПУЭ; не произведена перезарядка или замена на пригодные для эксплуатации огнетушители (Петровский СДК); не выполнена пропитка огнезащитным составом, зданий 3-ей степени огнестойкости, деревянных конструкций кровли (Петровский СДК), не выполнено наружное противопожарное водоснабжение (Петровский СДК, Утузский СК); отопительные печи, в котельных зданиях клубов, не имеют установленных нормами противопожарных разделок (отступки) от горючих конструкций,; здания Петровского СДК, Утузского СК не дооборудованы первичными средствами пожаротушения (пожарные щиты, огнетушители).

В судебном заседании глава администрации Петровского сельского поселения Тевризского муниципального района Нидергвель В.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что здания домов культуры находятся в собственности сельского поселения, однако денежные средства на их содержание переданы в отдел культуры.

Исследовав материалы дела, суд находит вину главы администрации Петровского сельского поселения Тевризского муниципального района Нидергвеля В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной, его действия квалифицированы правильно.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вина должностного главы поселения Нидергвеля В.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 120 от 12.09.2011 г.; актами проверки Петровского сельского поселения от 15.12.2010г. № 55, 12.09.2011г. № 66, предписанием № 55/1/13 от 15.12.2010г.

Законность предписания подтверждается «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденными Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4838. Каких либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины должностного лица, суду не представлено, из материалов дела следует, что предписание не было выполнено в установленный срок.

Все доказательства получены в установленном законом порядке, имеют отношение к делу и достаточны для рассмотрения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи, с чем полагает возможным назначить должностному лицу в соответствии с санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ минимальное наказание.

На основании изложенного, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Нидергвеля В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

КБК: 17711690050050000140;

Счет: 40101810100000010000;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области;

БИК банка: 045209001;

Наименование получателя: УФК Омской области (ГУ МЧС по Омской области);

ИНН получателя: 5503084944;

КПП получателя: 550301001;

ОКАТО: 52255000000;

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Омский областной суд через Тевризский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования (статья 31.1. КоАП РФ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (часть 4 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие Постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие Постановление, принимают Решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья И.И. Рязанова