Арбитражная практика

О признании незаконным приостановление гос регистрации. Решение от 20 октября 2010 года №. Республика Татарстан.

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Галишникова *.*.,

при секретаре Багрове *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, ФИО4 о признании приостановления государственной регистрации права незаконным,

Установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с заявлением о признании незаконным приостановления государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>. В обоснование указывают, что

ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен договор дарения вышеуказанного земельного участка, для регистрации которого они обратились в Управление Росреестра по РТ. Однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в виду расхождений в размерах земельного участка в кадастровом паспорте
и свидетельстве о праве на наследство, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения либо отсутствия строения на земельном участке. Заявители считают, что приостановление незаконно, поскольку спора по размеру земельного участка нет, а предоставление требуемого документа не предусмотрено законом. Просят суд признать незаконным приостановление государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Заявитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель Управления Росреестра по РТ с заявлением не согласна.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде Решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством,
действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)

Согласно ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> РТ ФИО8, наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 Наследство состоит из земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, находящегося
по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 заключили договор дарения земельного участка, в соответствии с которым ФИО3 безвозмездно передает в собственность, а ФИО4 принимает в качестве дара земельный участок, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>.

Из технического паспорта РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что владельцами жилого <адрес> тракт <адрес> являются ФИО2 и ФИО4 по 1/2 доли каждый.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО11 заключен договор дарения 1/2 доли жилого <адрес> тракт, <адрес>, по условиям которого ФИО3 подарил принадлежащую ему 1/2 жилого <адрес> тракт <адрес>, а ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО11. приняли в дар по 1/14 доли данного жилого дома каждый. Договор дарения зарегистрирован в УФРС по РТ ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> тракт, <адрес> прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 16:50:070621:8 и имеет площадь 691 кв.м.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РТ №,387,388 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора дарения, перехода права, права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>, документы на которую представлены ДД.ММ.ГГГГ, приостановлена в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что представлен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка - 691 кв.м., однако в свидетельстве о праве на наследство по закону площадь земельного участка - 733 кв.м.

При таких обстоятельствах оснований для приостановления государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности ФИО4 на
земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес> не имелось, поскольку заявителем представлены все предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации правоустанавливающие документы. Сведений о том, что в ЕГРП зарегистрированы права каких-либо третьих лиц на спорный объект не имеется. Основания, содержащиеся в уведомлении Управления Росреестра по РТ, по которым государственная регистрация договора дарения, перехода права, права собственности на земельный участок приостановлена, в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» таковыми неявляются.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав ….относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Регистрирующий орган в нарушение п. 4 ст. 9 Федерального закона № 122-ФЗ вышел за пределы предоставленных законом полномочий и сделал неправомерный
вывод о том, что предоставленные документы вызывают сомнения и не могут служить надлежащими документами для государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности ФИО4

При таких обстоятельствах уведомление Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес> нельзя признать законным.

Также необоснованно и требование Управления Росреестра по РТ о необходимости предоставления документа свидетельствующего о наличии либо отсутствия строений на отчуждаемый земельный участок, поскольку ранее в Управлении была зарегистрирована сделка по договору дарения 1/2 жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, заключенная между ФИО3 и ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО11

С учетом изложенного, суд находит требования ФИО3, ФИО4 о признании незаконным приостановления государственной регистрации договора дарения, перехода права, права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО3, ФИО4 о признании незаконным приостановления государственной регистрации права удовлетворить.

Признать незаконным приостановление государственной регистрации договора дарения, перехода права, регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней.

Судья: Галишников *.*.