Арбитражная практика

Решение от 21 сентября 2011 года № 2-4940/2011. Решение от 21 сентября 2011 года № 2-4940/2011. Республика Башкортостан.

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой *.*. ,

при секретаре Зариповой *.*. ,

с участием представителя истца Ахиярова *.*. - Ломоносовой *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахиярова *.*. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

Установил:

Ахияров *.*. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 511+/-8 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>

Истец мотивировал свои исковые требования тем, что, он является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ

В установленный законом срок он собрал полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка в собственность и 19.05.2011 г. подал соответствующее заявление в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Однако, согласно ответу от 06.06.2011г. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказала ему в предоставлении данного земельного участка в собственность, так как он расположен в границах красных линий.

По мнению истца, данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным. В связи с чем истец просит суд его требования удовлетворить.

Истец Ахияров *.*. в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.



В судебном заседании представитель истца Ахиярова *.*. – Ломоносова *.*. , действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки суду не сообщал, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 “О собственности в СССР“, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.



Установлено, что истец Ахияров *.*. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер.№ от ДД.ММ.ГГГГ Основанием для государственной регистрации явились: Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом *.*. , реестровый номер №; Свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом *.*. , реестровый номер №.

Судом также установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, супруга истца *.*. в период брака приобрела у *.*. жилой дом, расположенный на земельном участке размером 560 кв.м. по адресу: <адрес>

Впоследствии, после смерти супруги *.*. , на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом *.*. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, истец Ахияров *.*. стал собственником 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Также истцу Ахиярову *.*. нотариусом *.*. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на 1/2 долю в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака, реестровый номер №.

Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что истец Ахияров *.*. и его супруга приобрели спорный земельный участок до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 “О собственности в СССР“ (до 1 июля 1990г.).

С 1970 года на законных основаниях открыто и добросовестно они пользовались жилым домом и вышеуказанным земельным участком, несли бремя их содержания. Право истца на приобретенный им жилой дом и необходимый для его использования земельный участок никем не оспаривалось с 1970 года.

Таким образом, истец в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.

Также судом установлено, что 19.05.2011г. истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность.

Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.06.2011г. Ахиярову *.*. в предоставлении земельного участка в собственность было отказано по тем, основаниям, что часть спорного земельного участка расположена в границах красных линий. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования.

Данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность суд находит не обоснованным в связи со следующим:

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.

Исходя из части 1 статьи 41 Кодекса, предусматривающей подготовку документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, следует, что планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности и она не может осуществляться без оформленной надлежащим образом градостроительной документации.

Как следует из пункта 2 статьи 42 Кодекса проект планировк Ф.И.О. части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Пункт 3 этой же статьи гласит, что основная часть проекта планировки территории включает в себя:

чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

красные линии;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.

На основании изложенного суд находит требование Ахиярова *.*. о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Ахиярова *.*. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ахияровым *.*. право собственности в порядке приватизации на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 511+/-8 кв.м., кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья *.*. Фархутдинова

Не вступило в законную силу.