Арбитражная практика

Решение от 01 марта 2012 года № 2-526/2012. Решение от 01 марта 2012 года № 2-526/2012. Республика Башкортостан.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмухаметовой ГБ

при секретаре Илькиной ЛФ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова *.*. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда»,

Установил:

Борисов ЛИ обратился в суд с названным выше иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават, указывая, что он имеет трудовой стаж ... года, из них ... год ... месяцев на одном предприятии в ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», и в настоящее время пенсионер, не работает, в .... он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», это подтверждается удостоверением и знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» от имени Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, об указанном награждении у него имеется соответствующая запись в трудовой книжке, награждение произведено на основании Постановления Президиума ВЦСПС от 8.04.1977г., которым утвержден образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования ... года» и удостоверение к нему, указанным Постановлением утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки, на основании указанных документов он обратился в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Салават с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда», отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» основывался на основании Постановления Правительства РБ от 23.06.2006г. №177, согласно которого награждение ведомственными знаками отличия в труде должно быть произведено на основании решения федеральных органов государственной власти (министром, председателем государственного комитета), такого решения нет, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» ему было отказано, ссылка ответчика на указанное Постановление Правительства РБ от 23.06.2006г. №177 не обоснована, т.к. в .... данное Постановление не действовало, и понятие «ведомственный знак отличия в труде» законом до настоящего времени не установлено, согласно ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде, указанные лица представляют в отдел социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие ведомственными знаками отличия в труде, таким ведомственным знаком отличия в труде является единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», что признано многочисленными решениями районных судов г. Уфы и определениями Верховного Суда РБ, отказывая в принятии представленных им документов, подтверждающих факт награждения его знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», в соответствии со ст.225 ГПК РФ нарушены его права и свободы как гражданина РФ, Постановлением Президиума ВЦСПС от 8.04.1977г. было утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки согласно которому награждение указанным знаком от имени Министерства и ЦК профсоюза производилось совместным Решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, по которому представлялись списки работников, досрочно выполнивших годовые и пятилетние производственные задания и принятые социалистические обязательства (п.2 п.п.б Положения), в трудовой книжке делалась соответствующая запись, указанный порядок награждения в отношении него соблюден, Решение администрации и профсоюзного комитета о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» было принято, он был включен в списки награждаемых работников и был награжден согласно решения №... от 00.00.0000., в его трудовой книжке имеется запись о награждении, ему было выдано удостоверение и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», факт награждения его подтверждается документами, трудовая книжка является важным правовым документом, удостоверение и нагрудный знак выдавались индивидуально каждому награждаемому в торжественной обстановке на предприятии, и им сохранены, на основании изложенного считает, что не признание представленных им документов, как подтверждающих факт его награждения знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» является неправомерным и препятствует осуществлению его права на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Истец Борисов ЛИ в суде настаивал на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават просило рассмотреть дело без их участия.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск Борисова ЛИ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «а» п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» в РБ присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пп. «а» п.4 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3x4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: лица, указанные в пп. «а» п.1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.



В соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилеткинаграждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным Решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Поскольку из материалов дела видно, что Борисов ЛИ был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» совместным Решением администрации и профсоюзного комитета предприятия в соответствии с п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, требования Борисова ЛИ к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Борисова *.*. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салават присвоить Борисову *.*. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись

Верно, судья ГБ Ишмухаметова



5 марта 2012 года

Решение не вступило в законную силу 5.03.2012