Арбитражная практика

Решение от 17 апреля 2012 года № 2-867/2012. Решение от 17 апреля 2012 года № 2-867/2012. Красноярский край.

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего - судьи Семенихина Е.А.,

при секретаре - Ходаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережных Елены К к <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Бережных Е.К. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании за ней право пользования жилым помещением, <адрес> на условиях договора социального найма и признании за ней права собственности на это жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований ссылается на то, что она, являясь <данные изъяты> на основании распоряжения администрации <данные изъяты> была принята на специальный учет граждан, остро нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях, для решения вопроса об обеспечении в последующем жильем, по мере высвобождения жилищного фонда. На основании письма <данные изъяты>, <данные изъяты>, о предоставлении места в общежитии, на имя директора <данные изъяты>, истица была вселена для проживания в помещение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия, назначенная Постановлением <данные изъяты> приняла заключение о соответствии (пригодности для постоянного проживания) помещения <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с абз. 1 п. 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Однако в заключении договора социального найма на данное жилое помещение истице было отказано. Указанное общежитие перешло из государственной в муниципальную собственность и находится на учете <данные изъяты>, однако спорная комната не числится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Спорное жилое помещение фактически общежитием не является, поскольку не используется для временного проживания, не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Бережных Е.К. проживает в спорном жилом помещении фактически на условиях договора социального найма, иного жилья не имеет, однако не может реализовать права на приватизацию жилого помещения, поскольку ответчик отказывает в приватизации жилья. Согласно ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Отсутствие такого договора и Решение собственника об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с тем, что истец вправе приобрести комн<адрес> в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», он просит признать за ним право собственности на указанную комнату в порядке однократной бесплатной приватизации.

Истица Бережных Е.К. в суд не явилась.

Представитель истицы по доверенности Зенгер Е.К. (полномочия проверены) иск поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчиков – <данные изъяты> и <данные изъяты> по доверенности Ноздрина Н.А. (полномочия проверены) в судебном заседании пояснила, что оставила рассмотрение данного спора на усмотрение суда. Полагает, что истица на законном основании проживает в данном помещении. Считает, что невозможно в административном порядке разрешить данный вопрос, а только в судебном порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме - по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного

Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.



В силу ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства №42 от 26.01.2006 года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Как установлено в судебном заседании истица, являясь <данные изъяты>, на основании распоряжения <данные изъяты> была принята на специальный учет граждан, остро нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях, для решения вопроса об обеспечении в последующем жильем, по мере высвобождения жилищного фонда.

На основании письма <данные изъяты>, ходатайства Департамента <данные изъяты>, о предоставлении места в общежитии, на имя директора <данные изъяты>, истица была вселена для проживания в помещение <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия, назначенная <данные изъяты> приняла заключение о соответствии (пригодности для постоянного проживания) помещения <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с абз. 1 п. 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Однако в заключении договора социального найма на данное жилое помещение истице было отказано.

В соответствии с выпиской из адресного реестра № помещение <адрес> поменяло адрес и в настоящее время адрес спорного объекта недвижимости: <адрес>.

Указанное общежитие перешло из государственной в муниципальную собственность и находится на учете <данные изъяты>, однако спорная комната не числится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Спорное жилое помещение фактически общежитием не является, поскольку не используется для временного проживания, не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Бережных Е.К. проживает в спорном жилом помещении фактически на условиях договора социального найма, иного жилья не имеет, однако не может реализовать права на приватизацию жилого помещения, поскольку ответчик отказывает в приватизации жилья. Согласно ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Отсутствие такого договора и Решение собственника об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации <адрес> в порядке приватизации может быть передана истцу, поскольку оснований, препятствующих заключению указанного договора не имеется: истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, <адрес> передан в муниципальную собственность, в приватизации жилых помещений Бережных Е.К. ранее участия не принимала.

Поскольку Бережных Е.К. лишена возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения – <адрес> по независящим от неё причинам, суд считает, что она имеет право на приватизацию спорной квартиры, следовательно, за ней следует признать право собственности на кв. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Бережных Еленой К право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Бережных Еленой К право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты принятия его в окончательном мотивированном виде.

Председательствующий - Е.А. Семенихин