Арбитражная практика

Решение от 21 ноября 2011 года № А76-15607/2011. По делу А76-15607/2011. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск

«21» ноября 2011 года Дело № А76-15607/2011

Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2011 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2011 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Елькина Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шалгинбаевой М.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в г. Карабаше Челябинской области, г. Карабаш Челябинской области

Ф.И.О. г. Карабаш Челябинской области

о взыскании 444 руб. 17 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен

Установил:

ГУ УПФ РФ в г. Карабаше Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринима Ф.И.О. г. Карабаш Челябинской области финансовых санкций в размере 444 руб. 17 коп. за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. Представители сторон в заседание не явились. В соответствии со ст.ст. 121-123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заявителю определение суда об отложении судебного разбирательства вручено 27.10.2011, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

ГУ УПФ РФ в г. Карабаше Челябинской области через канцелярию арбитражного суда представлено ходатайство о поддержании требований и рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Определение об отложении судебного разбирательства, направленное в адрес ответчика, последним не получено по причине отказа адресата от получения почтовой корреспонденции, о чем органом почтовой связи указано в справке к возвратному конверту.

Возвращение в суд почтового конверта, неврученного по данной причине в силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ является надлежащим уведомлением лица о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах отсутствие лиц, участвующих в деле, согласно ст. 156 АПК РФ не препятствует разрешению спора по существу по имеющимся в деле документам.

В определении суда при назначении дела к рассмотрению было указано на разРешение спора в судебном заседании по первой инстанции непосредственно после завершения подготовки по делу в случае отсутствия возражений сторон. От сторон возражений не поступило.

В заявлении территориальный орган Пенсионного фонда РФ ссылается на нарушение предпринимателем Урвачевым С.В. ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (далее – Закон № 27-ФЗ), а именно – непредставление в установленный срок (до 01 марта 2011 года) сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Как следует из материалов дела, Урвачев Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.07.2010 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным регистрационным номером 310741320900010/л.д. 32-33/.

За 2010 год предпринимателем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда в г. Карабаше Челябинской области. Указанное обстоятельство нашло отражение в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о персонифицированном учете от 27.04.2011 № 101/л.д. 7/. Указанный акт направлен страхователю почтой, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений/л.д. 10/.

Извещением от 27.04.2011 № 101 предприниматель был уведомлен о времени рассмотрения материалов камеральной проверки по факту непредставления до 01 марта 2011 года персонифицированных сведений. Рассмотрение материалов проверки назначено Управлением пенсионного фонда на 01.06.2011. Извещение предпринимателю направлено так же почтой, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений/л.д. 10/.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 01.06.2011, по итогам которого Управлением пенсионного фонда принято Решение № 90 о привлечении предпринимателя Урвачева С.В. к ответственности за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 года в виде штрафа в размере 444 руб. 17 коп./л.д. 11/. Предприниматель на рассмотрение материалов камеральной проверки не явился. Решение, направленно страхователю почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений/л.д. 12-13/. Данное Решение в установленном порядке предпринимателем не обжаловано и исполнено не было.

В связи с указанным предпринимателю предложено по требованию от 01.07.2011 № 55 уплатить штраф в десятидневный (календарные дни) срок с момента его получения/л.д. 14/. Направлено требование предпринимателю почтовым отправлением, что подтверждается списком почтовых отправлений/л.д. 15-16/.

Неисполнение предпринимателем требования Управления Пенсионного фонда в добровольном порядке в установленный срок послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты штрафа ответчиком в суд не представлено.

Исследовав и оценив доказательства, представленные ГУ УПФ РФ в г. Каарабаше Челябинской области, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Порядок организации и ведения индивидуального (персонифицированного) учета регламентирован Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ. Статьей 1 Закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 1 (абзац 4) Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в контексте норм Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы (застрахованные лица).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Вышеназванные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

С 01 января 2010 года физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица (в том числе индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательные виды страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Порядок уплаты определен Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации ….» (статья 1) (далее Закон № 212-ФЗ).

Стоимость страхового года определяется на 01 января текущего года исходя из тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных частью 1 статьи 57 Закона № 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июля 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Законом № 27-ФЗ (часть 3 статьи 17) предусмотрена ответственность. Ответственность наступает в размере 10 процентов платежей, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, Закон № 27-ФЗ Установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, исчерпывающий перечень сведений, подлежащих представлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, ИП Урвачев С.В. как физическое лицо, самостоятельно уплачивающий страховые взносы, был обязан предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – 2010 год, в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 01.03.2011. Спорная обязанность предпринимателем не была исполнена, в связи с чем, ответчик был правомерно привлечен к ответственности.

С учетом порядка исчисления штрафа за непредставление сведений персонифицированного учета размер штрафа составит 444 руб. 17 коп.

Указанный штраф подлежит взысканию с ответчика, недобросовестно относящегося к выполнению своих обязанностей. Предпринимателем не представлено в суд доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших исполнению спорной обязанности или смягчающих ответственность. Поэтому штраф подлежит взысканию в полном размере.

В связи с удовлетворением требований истца, государственная пошлина в порядке ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика. Учитывая, что в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с заявлением в суд, госпошлина подлежит уплате в Федеральный бюджет.

Размер государственной пошлины, исчисленный в порядке пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса РФ (4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб.), составит 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявление ГУ УПФ РФ в г. Карабаше Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 28.07.2010 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным регистрационным номером 310741320900010, находящегося по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. Металлургов, д. 17, строение 4, кв. 14, в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме 444 руб. 17 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в ФАС Уральского округа через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Л.А. Елькина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru