Арбитражная практика

Решение от 23 ноября 2011 года № А03-15565/2011. По делу А03-15565/2011. Алтайский край.

Решение г. Барнаул Дело № А03-15565/2011

23 ноября 2011

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретаре Ф.И.О. А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Линёвского сельсовета Смоленского района Алтайского края, п.Линёвский Смоленского района Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №3 по Алтайскому краю, г.Белокуриха о признании инспекции утратившей возможность взыскания недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам на общую сумму 1815124,06 руб., об обязании налогового органа осуществить комплекс мер направленных на списание задолженности указанной в справке №1632 от 01.09.2011 на сумму 1815124,06 руб.,

Без участия в заседании представителей сторон

Установил:

Администрация Линёвского сельсовета Смоленского района Алтайского края (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №3 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании инспекции утратившей возможность взыскания недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам на общую сумму 1815124,06 руб., об обязании налогового органа осуществить комплекс мер направленных на списание задолженности указанной в справке №1632 от 01.09.2011 на сумму 1815124,06 руб.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Заявитель в заявлении ссылается на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания долгов (пеней, штрафов) в принудительном порядке.

В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования налоговый орган возражает против удовлетворения требования заявителя.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.

Налоговый орган выдал заявителю справку №1632 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 28.09.2011 в которой указана задолженность в сумме 1815124,06руб.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования налогового органа.

Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.

Задолженность по налогам, страховым взносам возникла с 2008, на них регулярно начисляются пени, однако налоговый орган пропустил установленные перечисленными нормами сроки их взыскания.

Оценивая заявленные учреждением требования о признании безнадежными к взысканию вышеуказанной недоимки и задолженности по пеням суд исходит из того, что арбитражный суд в силу п.2 ст. 59 НК РФ не отнесен к числу органов, в чью компетенцию входит принятие решения о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и их списанию. Однако суд учитывает то обстоятельство, что заявитель обратился с указанными требованиями в арбитражный суд со ссылкой на положения п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ.

Применительно к положениям п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ, предусматривающим, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное требование учреждения фактически направлено на признание налогового органа утратившим возможность взыскания недоимки и задолженностей по пеням на общую сумму 1815124,06 руб. в связи истечением установленных сроков их взыскания.

Принимая это во внимание, суд признает налоговый орган утратившим возможность взыскания с учреждения недоимки по налогам, сборам и задолженности по пене на общую сумму 1815124,06 руб.

С учетом данного обстоятельства в компетенции налогового органа принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (п.2 ст.59 НК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов, органов местного самоуправления от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать Межрайонную ИФНС России №3 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с Администрации Линёвского сельсовета Смоленского района Алтайского края 1815124,06 руб. указанной в справке №1632 от 01.09.2011, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее Решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу Решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С.П. Пономаренко