Арбитражная практика

Решение от 24 ноября 2011 года № А57-19348/2011. По делу А57-19348/2011. Саратовская область.

Решение

г. Саратов Дело № А57-19348/2011

Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2011г.

Решение изготовлено в полном объеме 24.11.2011г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нефедовой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. br>
о взыскании финансовых санкций в размере 1039,20руб.

при участии в заседании: без участия

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Поздеева А.З. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовых санкций в размере 1039,20руб.

Заявитель и заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание не явились о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В соответствии с п.2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Суд, в порядке ч.4 ст. 137 АПК РФ, считает дело подготовленным, и с учетом согласия заявителя и наличия надлежащего извещения заявителя и заинтересованного лица о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и отсутствия возражений, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Спор рассмотрен по существу в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Материалами дела установлено, что ГУ - Управлением пенсионного Фонда по месту регистрации предпринимателя проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем в установленный законом срок не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2010г.

По результатам проведенной проверки управлением пенсионного фонда составлен Акт № 861 от 30.05.2011г. и принято Решение № 861 от 01.07.2011г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный 2010 год платежей в ПФР, что составляет 1039,2руб.

Сумма начисленных за 2010 год страховых взносов в ПФР составила 10392 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет 1039,20 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 861 от 08.08.2011г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ в Энгельсском районе обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039,2руб.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. №339-ФЗ) установлено, что страхователь самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные п.п.1-8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ), начиная с 1 января 2011 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет индивидуальные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Статьёй 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, в который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом “О минимальном размере оплаты труда“ на 1 января 2010 г.

Таким образом, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей равна: 10392 руб. (4330 руб. х 20 % х 12). Таким образом, 10 % от суммы начисленных страховых взносов составляет 1039 руб. 20 коп. и начислена Пенсионным фондом правомерно.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

Из содержания данной нормы следует, что размер санкции определяется в процентном отношении от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом.

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2010г. предпринимателем в ГУ - УПФ РФ в Энгельсском районе не представлены, в связи с чем, предприниматель правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 1039,20руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что предприниматель в добровольном порядке сумму финансовых санкций в размере 1039,20руб. не оплатил, заявитель обоснованно обратился в суд с требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя о взыскании с предпринимателя финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1039,20руб. заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на заинтересованное лицо.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.

Исходя из имущественного положения плательщика в силу п. 2 ст. 333.22 НК РФ и п. 19 Информационного Письма Президиума ВАС РФ №117 от 13.07.2007года арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей уплате предпринимателем до 100 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. ОГРН 304644936500104, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Полтавская, д. 40, кВ. 32 в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 1039,20 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. ОГРН 304644936500104, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Полтавская, д. 40, кВ. 32 доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Огнищева Ю.П.