Арбитражная практика

Решение от 24 ноября 2011 года № А32-31765/2011. По делу А32-31765/2011. Краснодарский край.

Решение

Дело № А32-31765/2011

г. Краснодар «24» ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2011.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Сумина Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Параскевовым Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя – не явились;

от ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Анапе Краснодарского края (ИНН 2301043523, ОГРН 1022300510022, г. Анапа Краснодарского края, далее ГУ УПФ РФ в городе Анапе Краснодарского края) к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Дмитр (ИНН 230108464570, ОГРН 306230114500083, г. Анапа Анапского района Краснодарского края, далее индивидуальный предприниматель Ковалев Д.Н.)

о взыскании суммы финансовой санкции



Установил:

ГУ УПФ РФ в городе Анапе Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Д.Н. о взыскании финансовой санкции в сумме 1 039 руб.

Заявленные требования основаны на пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и мотивированы непредставлением предпринимателем как застрахованным лицом (страхователем) в установленный законом срок (до 01.03.2011) сведений индивидуального персонифицированного учета.

Ответчик определение суда от 27.09.2011 не выполнил, доказательств добровольной уплаты финансовых санкций не представил.

Явку своих представителей в судебное заседание заявитель и ответчик не обеспечили.

Судебное извещение, направленное заявителю по указанному в исковом заявлении адресу, было возвращено органом почтовой связи с отметкой «вручено».

Судебное извещение, направленное ответчику по указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРИП адресу, было возвращено органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

В силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения лица, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.



Действуя разумно и добросовестно, ответчик мог организовать прием почтовой корреспонденции по месту регистрации или принять меры к информированию почтового отделения связи по месту регистрации о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения (пункт 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221).

Таким образом, ответчик считается надлежаще извещенным в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд Установил.

Как видно из материалов дела, ответчик непрерывно с 2006 года по настоящее время является лицом, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик как индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом № 167-ФЗ являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно материалам дела УПФР в городе Анапе Краснодарского края, установив, что индивидуальный предприниматель Ковалев Д.Н. не представил в установленный Законом № 27-ФЗ срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета, составило акт от 14.06.2011 № 2947, вызвало привлекаемое к ответственности лицо на рассмотрение этого акта, и в назначенный день – 14.07.2011 вынесло Решение № 2947 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 1 039 рублей.

В связи с неуплатой финансовой санкции в добровольном порядке на основании решения от 14.07.2011 № 2947 (отправлено в адрес ответчика 25.07.2011) и требования от 09.08.2011 № 2947 (отправлено в адрес ответчика 17.08.2011) УПФР в городе Анапе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд за ее принудительным взысканием.

Согласно статье 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Закона № 212-ФЗ на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10 392 рублей 20 копеек.

Поскольку сумма подлежащих уплате за 2010 год страховых взносов составляет 10 392 рублей, финансовую санкцию в размере 1 039 рублей заявитель исчислил правильно.

При этом суд принимает во внимание наличие объективной стороны вменяемого ответчику правонарушения и ряд следующих обстоятельств. Так, ответчик не смог опровергнуть факт непредставления соответствующих сведений не только в установленный законом срок (до 01.03.2011), но и до настоящего времени; на несоблюдение его конкретных прав при фиксации правонарушения и их непосредственном влиянии на исход дела он не указал; получив Решение о привлечении к ответственности и требование об уплате финансовой санкции, Ковалев Д.Н. не обратился в суд с заявлением об их оспаривании; каких-либо контрдоводов либо дополнительных доказательств, опровергающих доводы заявителя, суду не привел и не представил; истребуемую сумму финансовой санкции не уплатил.

При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Анапе Краснодарского края удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ковалева Дмитр (ИНН 230108464570, ОГРН 306230114500083, г. Анапа Анапского района Краснодарского края) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 рублей финансовых санкций.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ковалева Дмитр (ИНН 230108464570, ОГРН 306230114500083, г. Анапа Анапского района Краснодарского края) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение заявления судом.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Д.П. Сумин