Арбитражная практика

Решение от 29 ноября 2011 года № А29-9177/2011. По делу А29-9177/2011. Республика Коми.

Решение

г. Сыктывкар 29 ноября 2011 года Дело № А29-9177/2011

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Войнова *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арининой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Ухте

(ИНН: 1102015752, ОГРН: 1021100735468)

к индивидуальному предпринимателю Аллахвердиевой Ирин br>
(ИНН: 110200473589, ОГРН: 304110228100219)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета,

без участия представителей сторон,

Установил:

Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Ухте обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в сумме 1039 руб. 20 коп. к индивидуальному предпринимателю Аллахвердиевой Ирин



Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении заявителю и заинтересованному лицу копии определения от 31.10.2011.

Определением суда по делу от 31.10.2011 заявление Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Ухте (далее по тексту – ГУ УПФ по г.Ухте) принято Арбитражным судом Республики Коми к своему производству, проведена подготовка дела к судебному разбирательству и назначено предварительное судебное заседание на 29.11.2011 в 14 час. 50 мин.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в 15 часов 55 минут к рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Аллахвердиева Ирин зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми 24.02.2005 за государственным регистрационным номером 304110228100219. В установленном законом порядке Аллахвердиева Ирин статус индивидуального предпринимателя не утратила, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 15.11.2011.

Индивидуальный предприниматель Аллахвердиева Ирин является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрирована в качестве такового по месту осуществления деятельности в Государственном Учреждении – Управлении пенсионного фонда в г.Ухте Республики Коми.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) страхователи – физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 предусмотрено, что сведения о страховых взносах и страховом стаже представляются вместе с копией платежного документа.

Согласно статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы ПФР, выступающие в качестве страховщика, обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Заявителем проведена проверка индивидуального предпринимателя Аллахвердиевой Ирин по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, по итогам которой составлен акт камеральной проверки №52 от 20.04.2011 (л.д. 11-12).



За нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В свою очередь, согласно части 2 статьи 13 Федерального закона №212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, из части 1 статьи 57 Федерального закона №212-ФЗ следует, что в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части данной статьи, применяется тариф страховых взносов в ПФР равный 20%.

По результатам проведенной проверки заявителем вынесено Решение №81 от 20.05.2011 (л.д. 15-17) о привлечении индивидуального предпринимателя Аллахвердиевой Ирин к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, в виде взыскания штрафа в размере 1 039 руб. 20 коп.

Требованием №77 от 26.06.2011 (л.д. 21 – оборотная сторона) заинтересованному лицу предложено добровольно уплатить сумму штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. в срок до 11.07.2011.

Поскольку сумма штрафа в установленный заявителем срок Аллахвердиевой Ирино не была уплачена, ГУ – УПФ РФ в г.Ухте обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 этого Федерального закона к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2010 год сведения Аллахвердиевой Ирино не представлены.

Расчет суммы штрафа, указанный в решении №81 от 20.05.2011 произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов, подлежащих уплате страхователем в Пенсионный фонд РФ за 2010 год, в размере 10 392 руб., и отраженных в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 2010 год.

При таких обстоятельствах суд считает, что индивидуальный предприниматель правомерно привлечен к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Нарушений условий процедуры рассмотрения материалов проверки, являющихся основанием для отмены решения, органом пенсионного фонда не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя не заявлено, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, а также обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения, судом не установлены.

Определением суда от 31.10.2011 (л.д. 1-3) заинтересованному лицу индивидуальному предпринимателю Аллахвердиевой Ирин предлагалось представить отзыв на заявление, письменные возражения. Однако к указанному судом сроку в адрес суда от Аллахвердиевой *.*. ни отзыва, ни возражений по существу заявленных требований не поступило.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которых основаны требования Управления пенсионного фонда в г. Ухте, считаются признанными ответчиком.

На основании изложенного, требования Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда в г. Ухте подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21, 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Оснований для освобождения от уплаты госпошлины у суда не имеется. Однако, учитывая материальное положение ответчика, суд считает возможным уменьшить сумму подлежащей взысканию государственной пошлины в 10 раз до 200 рублей.

Руководствуясь статьями 70, 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда в г.Ухте удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Аллахвердиевой Ирин (ИНН: 110200473589), 17.10.1969 года рождения, уроженки гор. Сумы-Областной Украины, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республики Коми 24.02.2005 за основным государственным регистрационным номером 304110228100219, проживающей по адресу: 169336, Республика Коми, г.Ухта, пгт. Водный ул. Ухтинская д. 19 кв. 2:

в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1039 руб. 20 коп. штрафа,

в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья *.*. Войнов