Арбитражная практика

О продлении срока погашения целевого расчетного чека. Решение от 29 сентября 2011 года № 2-2340/2011. Республика Мордовия.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ремнёвой *.*. ,

с участием секретаря судебного заседания – Овчинниковой *.*. ,

с участием в деле:

истицы – Сиякаевой

ответчика – Министерства финансов Российской Федерации, его представителя Ершовой Елен действующей по доверенности от 21 января 2010 года № 14-28/210,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиякаевой к Министерству финансов Российской Федерации о продлении срока погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей, целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой и взыскании в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежной компенсации в счет погашения указанных целевых расчетных чеков в размере 272 254 рублей 50 копеек,

Установил:

Сиякаева *.*. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о продлении срока погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей, целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой *.*. , и взыскании в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежной компенсации в счет погашения указанных целевых расчетных чеков в размере 272 254 рублей 50 копеек.

В обоснование иска указала, что с целью приобретения автомобиля истица производила накопления в филиале Мирнинского отделения № 7800/04 Сбербанка СССР, для чего из получаемой ею заработной платы производились отчисления и после накопления на нем суммы 23 000 руб., 23 декабря 1992 года ей были выданы расчетные чеки: целевой расчетный чек № на сумму 10 000 рублей, целевой расчетный чек № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» «Нива» в г.Самаре в 1993 году.

Однако в указанный в чеках срок автомобиль ей предоставлен не был.



Истица неоднократно обращалась в отделения Сбербанка России за получением денежной компенсации по данным целевым чекам, однако указанную денежную компенсацию она так и не получила.

В августе 2011 года она обратилась в Министерство финансов Российской Федерации по вопросу получения денежной компенсации по чекам, на что получило сообщение 16 августа 2011 года, что по целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 01 августа 2009 года, в связи с чем погашение целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка России до 01 января 2006 года, может производиться только на основании судебных решений.

Ссылаясь на Федеральный закон “О государственных долговых товарных обязательствах“ от 01 июня 1995 года № 86-ФЗ, Государственную программу погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1006, статьи 309-310 ГК Российской Федерации, просила суд продлить срок погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей, целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой *.*. , и взыскать в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежную компенсацию в счет погашения указанных целевых расчетных чеков в размере 272 254 рублей 50 копеек.

В судебном заседании истица Сиякаева *.*. исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Ершова *.*. иск не признала, разРешение иска оставила на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск Сиякаевой *.*. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела и объяснений истицы следует, что 23 декабря 1992 года истице Сиякаевой *.*. Мирнинским отделением Сберегательного банка СССР выданы целевой расчетный чек № на сумму 10 000 рублей и целевой расчетный чек № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году.

Право истицы на получение автомобиля или денежной компенсации на момент вынесения решения судом не реализовано, что не оспаривается ответчиком и подтверждается письменными доказательствами по делу.

Согласно сообщению Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2011 года на обращение Сиякаевой *.*. по вопросу получения денежной компенсации по целевому расчетному чеку с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 года по целевым расчетным чекам на приобретение легковых автомобилей установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 01 августа 2009 года, в связи с чем погашение целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в учреждения Сбербанка России до 01 января 2006 года, может производиться только на основании судебных решений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона “О государственных долговых товарных обязательствах“ от 01 июня 1995 года № 86-ФЗ государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.



Статья 2 указанного Федерального закона устанавливает, что государственные долговые товарные обязательства, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, перед гражданами Российской Федерации, другими лицами, заключившими указанные обязательства на территории Российской Федерации, их законными наследниками подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

По государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 01 августа 2009 года.

Статьей 3 вышеуказанного Федерального закона установлено, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, производится в 2001 - 2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.

Предусмотреть в указанной программе следующие очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований:

для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01 января 1992 года (по действовавшим до 01 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Срок погашения по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 01 января 2003 года по 31 декабря 2004 года.

В соответствии с пунктом 6 Государственной программы погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1006, погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01 января 1992 г. (по действовавшим до 01 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств. Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г.

Согласно разъяснениям, данным в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 08-06-06/542, в соответствии с Законом по целевым расчетным чекам и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 01 августа 2009 г. Таким образом, погашение целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в отделения Сбербанка России до 01 января 2006 г., может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов о продлении срока погашения целевых расчетных чеков и выплате денежной компенсации в размере, предусмотренном вышеуказанным Законом для каждого вида обязательства.

Каких-либо других условий погашения целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 - 1995 годах и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно статьям 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом, право истицы на получение автомобиля или денежной компенсации на момент вынесения решения судом не реализовано, в связи с чем суд считает, что истица имеет право на возмещение компенсации по целевым расчетным чекам на приобретение легкового автомобиля, поскольку обязательство государства перед истицей не исполнено.

Согласно информации Сбербанка России, указанной в письме Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2011 года № 04-02-01/2385 по состоянию на 01 января 1992 года остаток целевого вклада, открытого на имя Сиякаевой *.*. , составлял 18 054 руб. 76 коп. По состоянию на 01 января 1992 года стоимость легкового автомобиля «ВАЗ -2121» составляла 20 000 руб.

Таким образом, на 01 января 1992 года истицей было выплачено 90,3 % от стоимости автомобиля «ВАЗ -2121». В настоящее время с учетом стоимости автомобиля «ВАЗ -2121», составляющей 301 500 руб., размер денежной компенсации, причитающейся истице к выплате в соответствии с действующим законодательством (статья 3 ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», пункта 6 Государственной программы) по целевому расчетному чеку № с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ -2121» в 1993 году, составляет 272 254 руб. 50 коп. (301 500 руб. х 93 % =272 254 руб. 50 коп.).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Сиякаевой *.*. к Министерству финансов Российской Федерации о продлении срока погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей, целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой *.*. , и взыскании в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежной компенсации в размере 272 254 рублей 50 копеек в счет погашения указанных целевых расчетных чеков подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, исковое заявление оплачено Сиякаевой *.*. государственной пошлиной в размере 5 922 руб. 54 коп., что соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы, понесенные ею на уплату государственной пошлины, в сумме 5922 руб. 54 коп.

Сиякаевой *.*. также заявлено письменное ходатайство о возмещении ей расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб. В подтверждение понесенных расходов ею представлена квитанция об оплате услуг адвоката ФИО4 в размере 5000 руб.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и сложность дела, продолжительность его рассмотрения в суде, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных истицей, подлежащих взысканию с ответчика в ее пользу в размере 2000 рублей.

Общая сумма судебных расходов, понесенных истицей и подлежащих взысканию в ее пользу с ответчика, составляет 7922 руб. 54 коп. согласно следующему расчету: 5922 руб. 54 коп. (госпошлина) + 2000 руб. (расходы на оплату услуг представителя) = 7922 руб. 54 коп.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования Сиякаевой к Министерству финансов Российской Федерации о продлении срока погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей, целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой и взыскании в ее пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежной компенсации в размере 272 254 рублей 50 копеек в счет погашения указанных целевых расчетных чеков удовлетворить.

Продлить срок погашения целевого расчетного чека № на сумму 10 000 рублей и целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сиякаевой денежную компенсацию в размере 272 254 (двухсот семидесяти двух тысяч двухсот пятидесяти четырех) рублей 50 (пятидесяти) копеек в счет погашения целевого расчетного чека серии № на сумму 10 000 рублей и целевого расчетного чека № на сумму 13 000 рублей с правом приобретения легкового автомобиля «ВАЗ-2121» в 1993 году, выданных на имя Сиякаевой

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сиякаевой 7922 (семь тысяч девятьсот двадцать два) рубля 54 (пятьдесят четыре) копейки в возмещение судебных расходов, понесенных истицей по данному гражданскому делу.

На Решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия *.*. Ремнёва