Арбитражная практика

Решение от 18 ноября 2011 года № А82-11653/2011. По делу А82-11653/2011. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области 150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение г. Ярославль

Дело № А82-11653/2011

18 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения оглашена – 14 ноября 2011 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клименко *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области

о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью “Горизонт“ (ИНН 7603035133, ОГРН 1067603018174) по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии:

от заявителя: Лазарев *.*. - представитель по доверенности от 12.01.2011г.;



от лица, в отношении которого составлен протокол: Плевин *.*. - представитель по доверенности от 11.11.2011г.

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее по тексту - Общество) за нарушение законодательства о лицензировании, на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Общества в судебном заседании факт правонарушения не оспаривал; поддержал доводы изложенные в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии №48271 сроком действия с 05.03.07 до 05.03.2012.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан, в том числе оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В соответствии с пунктом 8 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 №87, одним из условий осуществления деятельности является выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.



Пунктом 8 Условий осуществления деятельности, являющихся неотъемлемой частью лицензии №48271 установлено, что при оказании Обществом услуг связи в соответствии с данной лицензией радиочастотный спектр не используется.

26.09.2011г. в г.Ярославле и Ярославском муниципальном районе в ходе проведения внеплановой выездной проверки Управлением выявлено, что Общество при оказании телематических услуг связи радиоэлектронными средствами Shy MAN R5000-S/5L/54/63/22 b Ubiquiti PowerBridge M5 установленными по адресам: г.Ярославль, ул.Мирная, д.1; ул.Яковлевская, д.7; ул.Папанина, д.7; поселок Заволжье, Ярославского муниципального района, д.3, использует радиочастотный спектр на радиочастотах 5620 МГц и 5765 МГЦ, в нарушение пунктов 3 и 8 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией ООО «ТГоризонт».

Невыполнение лицензиатом указанных требований является нарушением условий, предусмотренных лицензией, и влечет ответственность юридических лиц по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения либо штрафа в размере от тридцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.

Факт совершения ООО «Горизонт» административного правонарушения подтверждается материалами дела, признан Обществом, судом считается установленным.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины Общества не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку заявителем не представлено доказательств, что им были приняты все зависящие меры для соблюдения лицензионных требований.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Общества имеется состав вменяемого административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено процессуальных нарушений со стороны административного органа, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований. Признаков малозначительности совершенного Обществом правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью “Горизонт“ (ИНН - 7603035133, ОГРН - 1067603018174) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде 30 000 рублей штрафа.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Ярославской области (Управление Роскомнадзора по Ярославской области), ИНН – 7604068029, КПП – 760401001, р/счет – 401 018 107 000 000 100 10, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, БИК – 047888001, ОКАТО – 78401000000, КБК – 096116900400400000140.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

Глызина *.*.