Арбитражная практика

Решение от 19 декабря 2011 года № А44-5935/2011. По делу А44-5935/2011. Новгородская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации Решение Великий Новгород 19 декабря 2011 года Дело № А44-5935/2011 Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Куроповой *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кононовым *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное)

к индивидуальному предпринима Ф.И.О. br>
о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии

без вызова сторон

Установил:

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (далее-Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринима Ф.И.О. (далее-предприниматель) 1 039 руб. 20 коп. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что заявлено требование к индивидуальному предпринимателю на сумму до двух тысяч рублей, при принятии искового заявления суд пришел к выводу, что дело возможно рассмотреть в порядке упрощенного производства.

В установленный определением от 14 декабря 2011 года пятнадцатидневный срок возражений от ответчика не поступило.



Заявителем представлен реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2011 года по 12.12.2011 года с отсутствием сведений об оплате ответчиком взыскиваемой суммы.

В связи с изложенным, дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

В обоснование заявленного требования Пенсионный фонд указал, что статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее -Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту свое регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-Фз физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемся исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Согласно пункту 2 статьи 8, пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 названной статьи, представляются вместе с копией платежного документа в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд, нарушившие нормы Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, связанные с непредставлением в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, привлекаются к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 указанного закона.

Предпринимателем до 1 марта 2011 года в ГУ- Управление ПФР в Боровичском районе Новгородской области не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, установленные пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ

Должностным лицом Управления ПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № 320 от 20.05.2011 г., который направлен в адрес ответчика.

Начальником Управления ПФР принято Решение от 21.06.2011 года № 320 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое направлено в адрес ответчика.



На основании решения о привлечении его к ответственности в адрес ответчика направлено требование от 12.07.2011 г. № 901 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, однако до настоящего времени сумма финансовой санкции в бюджет Пенсионного фонда РФ не уплачена.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года на 2010 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 N 443 “О стоимости страхового года на 2010 год“ в размере 10392 руб..

Размер финансовой санкции рассчитывается следующим образом:

10392 руб. х 10%= 1039 руб. 20 коп.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, предпринимателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год на себя как на застрахованное лицо.

Абзац 3 статьи 17 Закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает ответственность страхователей в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Закон РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», наряду с законодательством о налогах и сборах входит в систему законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 2 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года).

Согласно статье 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) внебюджетные фонды относятся к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, привлечение к ответственности, предусмотренной Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» осуществляется в порядке, установленной главами 14, 15 НК РФ.

При вынесении решения от 21.06.2011 года № 320 заявителем были соблюдены требования статьи 101 НК РФ. Размер штрафа соответствует санкции абзаца 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При изложенных обстоятельствах Решение Пенсионного фонда от 21.06.2011 года № 320 вынесено законно и обоснованно.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Судья *.*. Куропова