Арбитражная практика

Решение от 12 декабря 2011 года № А57-24076/2011. По делу А57-24076/2011. Саратовская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, город Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

город Саратов

12 декабря 2011 года

Дело № А57-24076/2011

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Калининой *.*. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной *.*. , рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области

к Муниципальному учреждению «Балашовский районный Дом культуры»

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 1177523,50 руб.

лица, участвующие в деле, - не явились, извещены,



Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области» с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения «Балашовский районный Дом культуры» ОГРН 1026401586936, ИНН 6440012618, Саратовская область, г. Балашов, ул. 9 Января, д.64 (далее – Учреждение) недоимки за 2 квартал 2010 года в размере 1165491 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1,2 квартал 2011г. в сумме 37098,82 руб., всего в сумме 1202589,82 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учреждение своего представителя в судебное заседание не направило, заявленные требования не оспорило, письменный отзыв не представлен.

В соответствии с ч.4 ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не представление письменного отзыва в установленный срок не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что о времени и месте участники процесса извещены в соответствии с требованиями ст.ст.121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Исследовав материалы дела, суд

Установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области уточнило в порядке ст.49 АПК РФ заявленные требования и просит суд взыскать Муниципального учреждения «Балашовский районный Дом культуры» ОГРН 1026401586936, ИНН 6440012618, Саратовская область, г. Балашов, ул. 9 Января, д.64 недоимку за 2 квартал 2010 года в размере 1140424,7 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1,2 квартал 2011г. в сумме 37 098,82 руб.



Как видно из материалов дела, Муниципальное учреждение «Балашовский районный Дом культуры» зарегистрировано в качестве юридического лица в МРИ ФНС России № 1 по Саратовской области за ОГРН 1026401586936, ИНН 6440012618 и как работодатель является страхователем обязательного пенсионного страхования.

Учреждение, согласно расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, уплатило несвоевременно и не в полном объеме страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2 квартал 2010г., 1,2 квартал 2011 года в связи с чем, за ним образовалась недоимка за 2 квартал 2010 года в ПФР: на страховую часть пенсии – 888083 руб., на накопительную часть пенсии в размере 61223 руб., в ФФОМС – 116173,24 руб., в ТФОМС – 74945,52 руб.

В связи с несвоевременной оплатой и не в полном объеме сумм страховых взносов за 4 квартал 2010г., 1,2 квартал 2011 года на суммы задолженности начислены пени в общей сумме 37098,82руб., а именно за 1 квартал 2011г. на страховую часть пенсии – 12139,33 руб., на накопительную часть пенсии – 837,16 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1592,98 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1027,78 руб.; за 2 квартал 2011г.: на страховую часть пенсии – 16400,44 руб., на накопительную часть пенсии – 1575,15 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2143,25 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1382,73 руб.

Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил своевременно и в полном объеме по требованию от 24.08.2011г. указанную выше задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 2 квартал 2010 года, 1,2 кварталы 2011 года, возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учреждение в соответствии со ст.5 Закона № 212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).

Судом установлено, что страховые взносы уплачены несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, 2 квартал 2010 года в ПФР: на страховую часть пенсии – 888083 руб., на накопительную часть пенсии в размере 61223 руб., в ФФОМС – 116173,24 руб., в ТФОМС – 74945,52 руб.

Выставленное в адрес Учреждения требование от 24.08.2011г. об уплате вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пеней согласно ст.22 Закона № 212-ФЗ не были исполнены Учреждением.

Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом № 212-ФЗ.

Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с указанной статьей Закона, страхователю в связи с несвоевременной уплатой и не в полном объеме страховых взносов за 2 квартал 2010г., 1,2 квартал 2011 года на суммы задолженности начислены пени в общей сумме 37098,82руб., а именно за 1 квартал 2011г. на страховую часть пенсии – 12139,33 руб., на накопительную часть пенсии – 837,16 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1592,98 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1027,78 руб.; за 2 квартал 2011г.: на страховую часть пенсии – 16400,44 руб., на накопительную часть пенсии – 1575,15 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2143,25 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1382,73 руб.

Согласно п.7 ст.25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на страхователя.

Приняв во внимание принадлежность Учреждения к бюджетным организациям, суд считает возможным уменьшить сумму госпошлины, подлежащую взысканию с Учреждения, снизив размер взыскиваемой государственной пошлины до 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Балашовский районный Дом культуры» ОГРН 1026401586936, ИНН 6440012618, Саратовская область, г. Балашов, ул. 9 Января, д.64 в пользу УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам в ПФР, на страховую часть пенсии – 888083 руб., на накопительную часть пенсии в размере 61223 руб., в ФФОМС – 116173,24 руб., в ТФОМС – 74945,52 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов: на страховую часть пенсии – 28539,77 руб., на накопительную часть пенсии – 2412,31 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3736,23 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2410,51 руб.

В остальной части дело производством прекратить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Балашовский районный Дом культуры» ОГРН 1026401586936, ИНН 6440012618, Саратовская область, г. Балашов, ул. 9 Января, д.64 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 АПК РФ путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области *.*. Калинина