Арбитражная практика

Решение от 20 декабря 2011 года № А44-5269/2011. По делу А44-5269/2011. Новгородская область.

Решение Великий Новгород Дело № А44-5269/2011 Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2011 года Решение изготовлено в полном объеме 20 декабря 2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Янчиковой Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Михеевой-Мельниковой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (ИНН 5322008719, ОГРН 1025301189242, 175207, РОССИЯ, Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Некрасова, д.22)

к индивидуальному предпринимателю Линовицкому П (ИНН 532202416801, ОГРН 308533235400022, 175201, РОССИЯ, Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Валдайская, д.12)

о взыскании 1 039,1 руб.

при участии

от Фонда: не явился, извещен надлежащим образом

от Предпринимателя: не явился, извещен надлежащим образом

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Линовицкого П (далее - Предприниматель) финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в сумме 1 039,1 руб.

В судебное заседание представитель Фонда не явился, представил ходатайство о рассмотрении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Предприниматель, извещенный по месту регистрации, согласно выписке из ЕГРИП, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.



В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) о времени и месте рассмотрения дела Предприниматель извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных.

В обоснование заявленного требования Фонд указал, что статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ) установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту свое регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемся исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункту 2 статьи 8, пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 названной статьи, представляются вместе с копией платежного документа в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд, нарушившие нормы Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, связанные с непредставлением в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, привлекаются к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 указанного закона.

Предпринимателем до 1 марта 2011 года в Фонд не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Должностным лицом Фонда по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт № 232 от 02 июня 2011 г., который направлен в адрес Предпринимателя.

Начальником Фонда принято Решение от 18 июля 2011 года № 232 о привлечении Предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое направлено в адрес Предпринимателя.

На основании Решения о привлечении его к ответственности в адрес Предпринимателя направлено Требование от 19 августа 2011 г. № 321 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, однако до настоящего времени сумма финансовой санкции в бюджет Пенсионного фонда РФ не уплачена.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года на 2010 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 N 443 “О стоимости страхового года на 2010 год“ в размере 10 391,0 руб.



Исследовав материалы дела, суд находит требования Фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Предпринимателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.

Абзац 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает ответственность страхователей в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Вышеуказанный закон, наряду с законодательством о налогах и сборах входит в систему законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 2 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года).

Согласно статье 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) внебюджетные фонды относятся к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, привлечение к ответственности, предусмотренной Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» осуществляется в порядке, установленной главами 14, 15 НК РФ.

Как установлено в судебном заседании при вынесении Решения от 18 июля 2011 года № 232 Фондом были соблюдены требования статьи 101 НК РФ. Размер штрафа соответствует санкции абзаца 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При изложенных обстоятельствах Решение Фонда от 18 июля 2011 года № 232 вынесено законно и обоснованно.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если Решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с Предпринимателя подлежит взысканию госпошлина в размере 2 000,0 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Линовицкого П зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за № 308533235400022, проживающего по адресу: 175201, Новгородская область, Старорусский район, г. Старая Русса, ул.Валдайская, д. 12, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 1 039,1 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Линовицкого П зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за № 308533235400022, проживающего по адресу: 175201, Новгородская область, Старорусский район, г. Старая Русса, ул.Валдайская, д. 12 в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 2 000,0 руб.

Исполнительные листы выдать по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

Янчикова