Арбитражная практика

Решение от 08 декабря 2011 года № А81-4696/2011. По делу А81-4696/2011. Ямало-Ненецкий автономный округ.

Решение

г. Салехард

Дело № А81-4696/2011

08 декабря 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 декабря 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Лисянского *.*. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8903021430, ОГРН: 1028900578893) к индивидуальному предпринимателю Бадалову Ильхаму Шамшад оглы (ИНН: 890307455511, ОГРНИП: 308890306000045) о взыскании финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

Установил:



Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Управление, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бадалову Ильхаму Шамшад оглы (далее – страхователь, ответчик) о взыскании финансовых санкций за нарушение страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ответчик своевременно не исполнил установленную законом обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Заявителем было вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Закона № 27-ФЗ с применением финансовых санкций в указанной сумме. Ответчику было направлено требование с предложением добровольно уплатить сумму финансовых санкций.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не уплатил финансовые санкции, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

На 05 декабря 2011 года на 09 часов 30 минут по настоящему делу назначено предварительное судебное заседание. В предварительное судебное заседание по делу не явились представители сторон. Стороны о слушании дела извещены надлежащим образом.

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания по настоящему делу от 09.11.2011 года арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного суда первой инстанции (05 декабря 2011 года в 09 часов 40 минут).

Представители сторон в судебное заседание не явились и возражений против рассмотрения дела в их отсутствие до момента наступления даты предварительного судебного заседания не заявили.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В рассматриваемом случае судом созданы условия для реализации сторонами процессуальных прав, а их неявка, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением сторон, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу, не представили каких-либо возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.



Отзыва от ответчика в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд находит требование о взыскании финансовых санкций подлежащим удовлетворению.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик не представил в Управление ПФР в Надымском районе индивидуальные сведения, определенные Федеральным законом №27-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 №443 «О стоимости страхового года на 2010 год», исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб.

В соответствии со ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу абзаца 3 статьи 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), если иное не предусмотрено Законом № 167-ФЗ.

Законом № 212-ФЗ регулируются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 1 статьи 1 Закона №212-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Факт нарушения страхователем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, зафиксирован в акте от 14.04.2011 №314.

По факту нарушения, органом Пенсионного фонда РФ, было вынесено Решение от 31.05.2011 №297 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Закона № 27-ФЗ с применением финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1039 руб. 20 коп.

Требованием об уплате финансовой санкции от 07.07.2011 №224 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций в срок до 27.07.2011.

Копия решения, требование были направлены ответчику заказным письмом, что подтверждается материалами дела. Решение о привлечении к ответственности ответчиком не обжаловалось. В установленный срок ответчик финансовые санкции добровольно не уплатил.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требования органа Пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Суд, руководствуясь положением пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с предпринимателя за рассмотрение заявления органа пенсионного фонда в суде первой инстанции до 500 руб.

Руководствуясь ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,

Решил:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бадалова Ильхама Шамшад оглы (ИНН: 890307455511, ОГРНИП: 308890306000045 дата рождения: 07.04.1965, место рождения: Республика Азербайджан, Таузский район, с. Лазылар, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, пгт. Пангоды, улица Мира, дом 47, квартира 9), в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в размере 1 039 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бадалова Ильхама Шамшад оглы (ИНН: 890307455511, ОГРНИП: 308890306000045 дата рождения: 07.04.1965, место рождения: Республика Азербайджан, Таузский район, с. Лазылар, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, пгт. Пангоды, улица Мира, дом 47, квартира 9) в доход Федерального бюджета России государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Лисянский