Арбитражная практика

Решение от 29 декабря 2011 года № А06-7090/2011. По делу А06-7090/2011. Астраханская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение г. Астрахань

Дело №А06-7090/2011

29 декабря 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2011 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2011 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Павловой *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамцевым *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования “Харабалинский район“ (ИНН 3010002919, ОГРН 1023000708345, адрес: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17)



к Главе крестьянского (фермерского) хо Ф.И.О. (ИНН 300103606360, ОГРНИП 307302206000054. адрес: Астраханская область, г. Харабали, ул. Кирова, 49)

о взыскании арендной платы в сумме 20 827 руб., пени в сумме 6 498 руб. 28 коп., расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года и обязании освободить земельный участок

при участии:

от истца: Скуденков *.*. – представитель (доверенность от 31.08.2011 года)

от ответчика: Жаншин *.*. (паспорт)

Администрация муниципального образования “Харабалинский район“ Астраханской области в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд Астраханской области с иском к Главе крестьянского (фермерского) хо Ф.И.О. в котором указало, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земель № 939 от 03.03.2008 года о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 30:10:10 06 02:0043, расположенного относительно ориентира Астраханская область, Харабалинский район, между песками Аджин и Кожактобе, в районе оз. Аджин Худук для сельскохозяйственного производства, площадью 5 882 066 кв.м. пастбищ.

В нарушении условий договора № 939 ответчиком арендная плата за предоставленный участок за 2010 год не вносилась, что привело к образованию задолженности по арендной плате по договору № 939 в сумме 20 827 руб. 81 коп.

В соответствии с пунктом 2.4 договора № 939 истец начислил пени за нарушение срока внесения арендной платы из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, которая за период с 16.11.2010 года по 26.09.2011 года составила 6 498 руб. 28 коп.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по договору № 939, истец просил суд взыскать с ответчика сумму основного долга 20 827 руб. 81 коп., пени в сумме 6 498 руб. 28 коп., а также просил суд расторгнуть договор аренды № 939 от 03.03.2008 года.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что по вопросу расторжения спорного договора аренды № 939 в адрес ответчика истцом было направлено соглашение о расторжении, которое ответчиком было подписано, и зарегистрировано в установленном порядке, однако ввиду отсутствия полномочий на отказ от исковых требований в части, представитель истца поддержал первоначально заявленные требования в полном объеме, указал, что регистрация соглашения в регистрационном органе условиями соглашения от 19.03.2010 года возложена на арендатора – ответчика, который только в 2011 году обратился в регистрационную палату.



Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал на расторжение спорного договора аренды № 939 от 03.03.2008 года в досудебном порядке путем подписания между сторонами соглашения о расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года, которое бело зарегистрировано им только в 2011 году, поскольку он не знал, что только с этого момента он перестает быть арендатором спорного земельного участка.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела,

суд

Установил:

Как следует из материалов дела, 03.03.2008 года между Администрацией МО “Харабалинский район“ (Арендодатель) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйс Ф.И.О. (Арендатор) заключен договор аренды земель № 939 (л.д.12), согласно пункту 1.1 которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ведения муниципального образования «Харабалинского района» с кадастровым номером 30:10:10 06 02:0043, расположенный относительно ориентира Астраханская область, Харабалинский район, между песками Аджин и Кожактобе, в районе оз. Аджин Худук для сельскохозяйственного производства, в границах указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору, площадью 5 882 066 кв.м пастбищ сроком на 10 лет.

Договор № 939 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 08.04.2008года, номер регистрации 20-20-02/025/2008-349, о чем имеется соответствующая отметка на договоре.

В соответствии с пунктом 1.2 договора № 939, срок аренды участка устанавливается по 02.03.2018 года

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 939, размер арендной платы за участок составляет 2 940 руб. в год.

В соответствии с пунктом 2.2 договора № 939 размер арендной платы может быть изменен по соглашения сторон, но не чаще одного раза в год, а также в случае индексации ставок арендной платы законодательством Российской Федерации.

Пункт 2.3 договора № 939 предусматривает внесение арендной платы арендатором не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на счет, указанный в договоре № 939.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.. При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Астраханской области указанный порядок определен порядком, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 года № 26-П, с учетом среднего уровня кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий Харабалинского района, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 13.04.2009 года № 152-П.

С учетом изложенного истцом произведен перерасчет арендной платы за 2010 год.

Решением Совета МО «Харабалинский район» от 25.12.2009 № 15 базовая ставка арендной платы в год за использование пашни была установлена в размере 32,8%. Указанное Решение Совета МО «Харабалинский район» было опубликовано 29 декабря 2009 года (л.д. 14) в районной газете «Харабалинские вести», с учетом решения Совета МО «Харабалинский район» № 133 от 29.11.2011 года о внесении изменений в решения Совета МО «Харабалинский район» распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2010 года.

Стоимость арендной платы за 2010 год составила 20 827 руб. 81 коп.

Ответчик в нарушение принятого на себя обязательства арендную плату за владение и пользование земельным участком в 2010 году не вносил.

Во исполнение указанных выше норм закона истец 13.09.2011 года направил ответчику предупреждение № 01-11/2423 (л.д. 15) с требованием о погашении задолженности по арендной плате за 2010 г. в сумме 20 827 руб. 81 коп.

Ответчик на указанное письмо не ответил, задолженность на день рассмотрения спора в суде не погасил.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, проверив расчет иска, суд приходит к выводу о удовлетворении исковых требований в размере 20 827 руб. 81 коп.

Доводы ответчика судом не принимаются. Действительно, соглашение датировано 19.03.2010 года, однако согласно пункта 3 этого соглашения, действия по регистрации данного документа возложены на арендатора. Со слов ответчика он не отрицает факт подписания указанного соглашения и получение экземпляра соглашения для регистрации. Таким образом, поскольку государственная регистрации соглашения от 19.03.2010 года была осуществлена ответчиком только 17.05.2011 года, его возражения в части начисления арендной платы за 2010 год признаются судом необоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как фактически действие договора аренды по вине ответчика было прекращено лишь в 2011 году.

Помимо основанного долга истцом в настоящем иске также заявлено требование о взыскании пени за просрочку арендной платы в сумме 6 498 руб. 28 коп. (с 16.11.2009 года по 26.09.2011 года).

Истец обосновал своё требование положениями пункта 2.4 договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года, которым предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору начисляется пеня из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из того обстоятельства, что законом и договором предусмотрена обязанность ответчика - уплатить пеню, учитывая наличие факта просрочки внесения платежей ответчиком, истец имеет право требовать уплаты пени.

Суд, проверив расчет пени, считает, что требования истца о взыскании пени в сумме 6 498 руб. 28 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит 20 827 руб. 81 коп. – сумма основного долга, 6 498 руб. 28 коп. - сумма пени за просрочку платежа за период с 16 ноября 2010 года по 26 сентября 2011 года.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, истцом в настоящем иске также заявлены требования о расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требования о расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункта 4.1 договора аренды № 939 от 03.03.2008 года его расторжение допускается по соглашению сторон.

Как усматривается из материалов дела 13.09.2011 года истец обратился к ответчик с предложением о расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года.

В судебном заседании стороны пояснили, что 19.03.2010 года между Администрацией муниципального образования “Харабалинский район“ и Главой крестьянского (фермерского) хозяйс Ф.И.О. подписано соглашение о расторжении договора аренды земель № 939 от 03.03.2008 года, которое прошло регистрацию в установленном законе порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 17.05.2011 года за номером 20-20-13/011/2011-287.

В соответствии с условиями подписанного .19.03.2010 года соглашения стороны по обоюдному согласию признали договор аренды № 939 от 03.03.2008 года расторгнутым.

Таким образом, поскольку фактически договор аренды земель № 939 от 03.03.2008 года прекратил свое действие с 17.05.2011 года - с момента государственной регистрации соглашения от 19.03.2010 года о расторжении договора аренды № 939, требование истца о расторжении указанного договора в судебном порядке является необоснованным и удовлетворению не подлежит, как и требование об обязании освободить земельный участок.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального Закона № 374-ФЗ от 27 декабря 2009 г.), при подаче искового заявления имущественного характера, при цене иска до 100 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в сумме 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей. В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 4000 рублей.

Следовательно, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части расторжении договора аренды № 939 от 03.03.2008 года, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозя Ф.И.О. в пользу Администрации муниципального образования “Харабалинский район“ арендную плату в сумме 20 827 руб. 81 коп., пени в сумме 6 498 руб. 28 коп., всего:27 326 руб. 09 коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозя Ф.И.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Павлова