Арбитражная практика

Решение от 05 декабря 2011 года № 2-2529/2011. Решение от 05 декабря 2011 года № 2-2529/2011. Красноярский край.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Голубева *.*.

при секретаре Михеевой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ООО «Лагуна-М» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства и понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ООО «Лагуна-М» о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений п.п.3.10.14, 3.10.6, 3.16.1, 3.16.2 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» и обязании его в срок 1 месяц устранить указанные в предписаниях нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а именно: сыпучее сырье (соль, сахар) пропускать через магнитоуловитель; организовать прохождение периодического медицинского осмотра упаковщицей Касьяновой А., с последующим проставлением его резуль медицинской книжке.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения плановой выездной проверки ООО «Лагуна-М» в декабре 2010г. по адресу: <адрес> было установлено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем ООО «Лагуна-М» было выдано предписание об устранении выявленных недостатков со сроком исполнения до 03.10.2011г года. В указанный в предписании срок мероприятия по устранению нарушений выполнены не были, о чем 06.10.2011г. специалистом Управления был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица. Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Ленинского района г.Красноярска Копытовой *.*. от 15.11.2011г. ООО «Лагуна-М» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.В настоящее время ООО «Лагуна-М» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением указанных санитарных правил.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Красикова *.*. (доверенность №СК-27126 от 12.10.2011г.) заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ООО «Лагуна-М» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Судом, с согласия истца, принято Решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.



В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.п.3.10.14, 3.10.6 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» поступающее в производство сырье должно подготавливаться к производству в соответствии с технологическими инструкциями и Инструкцией по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию. Все сыпучее сырье перед использованием должно пропускаться через магнитоуловители и просеиваться через сита в соответствии с НД.

Как следует из п.п. 3.16.1, 3.16.2 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» администрация обязана следить за своевременным прохождением работниками предприятий медицинских осмотров и сдачей экзаменов по санитарному минимуму, обеспечить необходимое количество медицинских книжек для работников, подлежащих медицинским осмотрам и обследованиям, по установленной форме.

Судом достоверно установлено, что в ООО «Лагуна-М», расположенном по адресу: <адрес>, сыпучее сырье в нарушение требований законодательства не пропускается через магнитоуловитель; упаковщицей Касьяновой А. не пройден периодический медицинский осмотр.

Данное обстоятельство подтверждается: актом проверки №3911 от 28.12.2010г. (л.д.8-9); предписанием №4830/с от 26.12.2010г. из которого следует, что ответчику необходимо в срок до 03.10.2011г. устранить нарушение п.3.5.4, п.3.3.8, п.3.6.15, п.3.10.8, п.3.10.14, п.3.10.6, п.3.9.9, п.3.9.4, п.3.16.1, п.3.16.2, п.3.13.2 СанПиН 2.3.4.545-92 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.3.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологическое требования к проведению дератизации (л.д.20-21); актом проверки №2624 от06.1.2011г., согласно которого не выполнены п.п.5, 8 предписания (л.д.26-31); протоколом об административном правонарушении от 06.10.2011г. №3345 (л.д.22-25); Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Ленинского района г.Красноярска Копытовой *.*. от 15.11.2011г., которым ООО «Лагуна-М» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.54-55).

Каких-либо документов, подтверждающих факт принятия ответчиком мер по устранению нарушения санитарного законодательства до рассмотрения искового заявления ответчиком представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, так как ответчиком допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических правил, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, при этом в добровольном порядке, в установленный должностным лицом срок, т.е. до 03.10.2011 года, нарушения не устранены, являются продолжаемыми и на момент судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.



Признать незаконным бездействие ООО «Лагуна-М» по устранению нарушений санитарного законодательства, а именно: п.п.3.10.14, 3.10.6, 3.16.1, 3.16.2 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».

Обязать ООО «Лагуна-М» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил по адресу: <адрес>, сыпучее сырье (соль, сахар) пропускать через магнитоуловитель; организовать прохождение периодического медицинского осмотра упаковщицей Касьяновой А., с последующим проставлением его резуль медицинской книжке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное Решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья *.*. Голубев