Арбитражная практика

Решение от 02 февраля 2012 года № А74-5502/2011. По делу А74-5502/2011. Республика Хакасия.

Решение

г. Абакан

02 февраля 2012 года Дело № А74-5502/2011

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи *.*. Конкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания *.*. Ахметовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (ИНН 1903012778, ОГРН 1021900697752)

к индивидуальному предпринимате Ф.И.О. (ИНН 190332365728, ОГРНИП 308190332500020)

о взыскании финансовой санкции в сумме 1 039 руб. 20 коп.

В судебном заседании представители сторон отсутствовали.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимате Ф.И.О. (далее – предприниматель) 1 039 руб. 20 коп. финансовой санкции за нарушение срока представления индивидуальных сведений за 2010 год.

Арбитражным судом установлено, что определением от 07.12.2011стороны уведомлялись о назначении предварительного судебного заседания на 11 часов 30 минут 02.02.2012 и судебного разбирательства на 11 часов 45 минут 02.02.2012. Указанное определение получено Управлением Пенсионного фонда 08.12.2011 (расписка уполномоченного представителя), определение, направленное предпринимателю по адресу, указанному в ЕГРИП, а также в справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Хакасия, возвращено организацией почтовой связи неврученным с отметкой на почтовых конвертах «истек срок хранения» (почтовые конверты с уведомлениями от 08.12.2011 № 45564 от 29.12.2011 № 51056 соответственно).

Информация о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в соответствии с требованием части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена Арбитражным судом Республики Хакасия на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет 08.12.2011.



В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, признаны арбитражным судом надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, в силу положений части 1 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства по делу, арбитражный суд

Установил:
< Ф.И.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда в качестве физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка на предмет исполнения предпринимателем обязанности по представлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте за 2010 год. По итогам камеральной проверки установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предприниматель не представил до 1 марта 2011 года индивидуальные сведения за 2010 год, о чём составлен соответствующий акт от 10.06.2011 № 765, с указанием в нем информации о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки. Указанный акт направлен предпринимателю заказным письмом с уведомлением о вручении и возращён Управлению Пенсионного фонда 18.07.2011 без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Управлением Пенсионного фонда 02.08.2011принято Решение № 765о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 1 039 руб. 20 коп. Копия решения направлена предпринимателю заказным письмом 04.08.2011.

На основании решения предпринимателю 28.09.2011 выставлено требование № 765об уплате штрафа в срок до 14.10.2011. Указанное требование направлено предпринимателю 30.09.2011 и возвращено Управлению Пенсионного фонда 11.10.2011 без вручения в связи с отсутствием адреса по указанному адресу.

Неуплата предпринимателем в добровольном порядке суммы штрафа послужила основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 27-ФЗ к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».



Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2011 года) установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая названные нормы закона, предприниматель должен был представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного учёта) за 2010 год не позднее 01 марта 2011 года.

Факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений подтверждается материалами дела.

В силу положений части 2 статьи 13, части 1 статьи 57 Федерального закона № 212-ФЗ сумма платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2010 году для индивидуальных предпринимателей составила 10 392 рубля.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предпринимателю начислена финансовая санкция в размере 1 039 руб. 20 коп. На дату вынесения настоящего решения финансовая санкция в указанном размере предпринимателем не уплачена, что подтверждается реестром поступления платежей за период с 01.01.2011 по 02.02.2012.

Арбитражный суд пришел к выводу о соблюдении заявителем процедуры привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьями 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Управлением Пенсионного фонда принимались меры по извещению предпринимателя о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

Арбитражным судом установлено, что акт, Решение и требование о добровольной уплате штрафа направлялись Управлением Пенсионного фонда по последнему известному адресу предпринимателя, который соответствует адресу, указанному в ЕГРИП.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Предприниматель не получает корреспонденцию направляемую как Управлением Пенсионного фонда, так и арбитражным судом, не явился в Управление Пенсионного фонда и в арбитражный суд, по существу отказался от реализации своих процессуальных прав на участие в рассмотрении материалов камеральной проверки и на участие в судебном разбирательстве, тем самым, принял на себя риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах арбитражный суд рассмотрел спор по имеющимся доказательствам.

Оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд не усматривает смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств. Документов, опровергающих доводы заявителя, либо свидетельствующих об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, предприниматель не представил ни Управлению Пенсионного фонда при рассмотрении материалов камеральной проверки, ни арбитражному суду. Обстоятельства, исключающие вину предпринимателя, арбитражным судом также не установлены. Доказательств уплаты штрафа арбитражному суду предприниматель не представил.

С учётом совокупности изложенных выводов, требования Управления Пенсионного фонда подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и относится на Чернявскую *.*.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимате Ф.И.О. г. Черногорск, зарегистрированной 20.11.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (свидетельство серии 19 № 000784580), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 20 коп. финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2010 год.

Взыскать с индивидуального предпринимате Ф.И.О. г. Черногорск, зарегистрированной 20.11.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (свидетельство серии 19 № 000784580), в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья *.*. Конкина