Арбитражная практика

Решение от 01 февраля 2012 года № А51-19098/2011. По делу А51-19098/2011. Приморский край.

Решение

г. Владивосток Дело № А51-19098/2011

01 февраля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2012 года. Изготовление мотивированного решения откладывалось в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кузюра *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кучерук *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн» (ИНН 2540111799, ОГРН 1052504407273)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

о признании незаконным решения от 19.10.2011 № 27-26/27529 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10702030/041208/0071387 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 503 511,06 руб.

при участии:

от заявителя – представитель Кульченко *.*. по доверенности от 14.04.2011 (пост., со спец. полн.),



от таможенного органа – старший государственный таможенный инспектор Мацокина *.*. по доверенности № 3 от 10.01.2012 (пост., со спец. полн.),

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн» (далее – заявитель, общество, ООО «АТЛ», декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 19.10.2011 № 27-26/27529 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10702030/041208/0071387 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 503 511,06 руб.

В обоснование заявленных требований общество указало на неправомерность принятия таможенным органом таможенной стоимости товаров, определенной декларантом с применением резервного метода таможенной оценки, что повлекло за собой необоснованное увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров; к заявлению о возврате общество приложило все необходимые документы, в связи с чем отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей считает необоснованным.

Таможенный орган требования заявителя не признал, просил отказать в их удовлетворении, полагает, что ООО «АТЛ» документально не подтвердило факт излишней уплаты таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, суд

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.05.2005 Инспекцией ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 № 01276592.

Во исполнение внешнеторгового контракта № 006 от 11.03.2008, заключенного между заявителем и компанией «Global Logistic Japan Co., Ltd.», в декабре 2008 года по счету – фактуре № GLJ-6-526 от 20.11.2008 на таможенную территорию Российской Федерации ввезены легковые автомобили бывшие в употреблении.

В целях таможенного оформления товара заявитель представил в таможенный орган ГТД № 10702030/041208/0071387, в которой таможенная стоимость товаров была определена декларантом с применением резервного метода таможенной оценки – по стоимости сделки с однородными товарами, заполнена декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2.



Таможня согласилась с указанной стоимостью и приняла ее, проставив в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 отметку «Таможенная стоимость принята», что привело к увеличению суммы подлежащих уплате таможенных платежей на 503 511,06 руб.

Полагая, что таможенным органом неправомерно принята таможенная стоимость товаров, определенная по шестому резервному методу с применением метода по стоимости сделки с однородными товарами, декларант 14.10.2011 обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

19.10.2011 письмом № 27-26/27529 таможня возвратила заявление общества без рассмотрения, мотивировав возврат тем, что к заявлению не приложены необходимые для осуществления возврата денежных средств документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, предусмотренные статьей 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ.

Не согласившись с отказом таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление общества подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон №5003-1) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.

Согласно пункту 2 статьи 12 указанного закона первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.

Следовательно, основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимым товаром.

При этом, если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется с применением иных методов таможенной оценки, применяемыми последовательно.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации (пункт 3 статьи 12 Закона №5003-1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заявленная декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, также должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях таможенного оформления товара, задекларированного по ГТД № 10702030/041208/0071387, заявитель представил в таможенный орган: контракт № 006 от 11.03.2008, изменения и дополнения к контракту, инвойс – упаковочный лист № GLJ-6-526 от 20.11.2008, спецификацию № 6-526, паспорт сделки.

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержден приказом ФТС России от 25.04.2007 № 536.

Исследовав представленные обществом документы, суд считает, что заявитель представил документы, поименованные в этом перечне, указанные документы выражают содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

Доказательств несоблюдения обществом установленного пунктом 2 статьи 323 ТК РФ условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности таможенной стоимости товаров таможня не представила.

Так, судом установлено, что контракт, инвойс - упаковочный лист, спецификация содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки.

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила.

Представленные в ходе таможенного оформления документы позволяют прийти к однозначному выводу о том, какой товар, в каком количестве и по какой стоимости ввезён на территорию Российской Федерации по спорной ГТД, а также о том, что ввезённый товар, указанный в графе 31 ГТД, полностью соответствует тому, который является предметом вышеуказанного контракта как по наименованию, так и по количеству. Представленной в материалы дела ведомостью банковского контроля подтверждается оплата товара по стоимости, согласованной сторонами внешнеэкономической сделки.

Ссылка таможенного органа на то, что общество самостоятельно определило таможенную стоимость товара с применением резервного метода, судом не принимается в силу следующего.

По правилам пункта 2 статьи 12 Закона № 5003-1 методы определения таможенной стоимости применяются последовательно, резервный метод применяется в том случае, если невозможно определение таможенной стоимости товаров с использованием предыдущих методов таможенной оценки.

Таможенный орган, принимая таможенную стоимость товаров, определенную с применением резервного метода на базе цены сделки с однородными товарами, не обосновал невозможность применения иных методов определения таможенной стоимости (с первого по пятый), поскольку независимо от того, каким образом таможенная стоимость ввезенного товара была определена декларантом, таможня при осуществлении контроля таможенной стоимости обязана была последовательно применять предусмотренные законом методы ее определения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решения о принятии таможенной стоимости товаров по ГТД № 10702030/041208/0071387, оформленного путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята 04.12.2008» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11.2010) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Из материалов дела следует, что сумма доначисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров таможенных платежей составила 503 511,06 руб. Указанные денежные средства были списаны с платежного поручения от 02.12.2008 № 704, которым на счет таможенного органа были внесены денежные средства в качестве авансовых платежей.

Принимая во внимание, что общество фактически уплатило в бюджет таможенные платежи в большем размере, чем платежи, подлежащие уплате при определении таможенной стоимости товаров по первому методу таможенной оценки, суд приходит к выводу, что 503 511,06 руб. являются излишне уплаченными таможенными платежами.

Следовательно, таможне следовало возвратить обществу указанные таможенные платежи по заявлению от 14.10.2011.

К указанному заявлению ООО «АТЛ» приложило все необходимые документы в соответствии со статьей 147 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010.

В связи с этим таможенный орган обязан был произвести возврат излишне уплаченных обществом таможенных платежей, но не сделал этого. Доказательств наличия у заявителя задолженности по таможенным платежам таможенный орган суду не представил.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 070,22 руб. подлежат возмещению заявителю за счёт таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Удовлетворить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн».

Признать незаконным Решение Владивостокской таможни от 19.10.2011 № 27-26/27529 в части отказа в возврате из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД №10702030/041208/0071387 как не соответствующее положениям Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе».

Решение суда в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокскую таможню возвратить из бюджета на расчётный счёт Общества с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 503 511 (пятьсот три тысячи пятьсот одиннадцать) руб. 06 коп.

Взыскать с Владивостокской таможни, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Азия Транс Лайн» судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 15 070 (пятнадцать тысяч семьдесят) руб. 22 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кузюра *.*.