Арбитражная практика

Решение от 01 февраля 2012 года № А12-22947/2011. По делу А12-22947/2011. Волгоградская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442) 24-04-60

__________________________________________________

Именем Российской Федерации Решение

г. Волгоград Дело № А12-22947/2011

«01» февраля 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 31.01.2012.

Решение в полном объеме изготовлено 01.02.2012.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаенко *.*. ,



рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298)

к арбитражному управляющ Ф.И.О. (ОГРН 310345923600042, ИНН 341302613601)

о привлечении к административной ответственности

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Крылова *.*. , представитель по доверенности от 26.11.2009 № 185;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

Установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее – Управление Росреестра по Волгоградской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд волгоградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющ Ф.И.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный управляющий Поваляхин Дмитрий Петрович надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыва не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам.



Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.12.2008 по делу № А12-13054/2008 открытое акционерное общество «Волгоградский моторостроительный завод» (далее – ОАО «Волгоградский моторостроительный завод») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Определением от 13.01.2011 по делу № А12-13054/2008 конкурсным управляющим утвержден Поваляхин *.*.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Из отчета конкурсного управляющего ОАО «Волгоградский моторостроительный завод» Поваляхина *.*. о своей деятельности по состоянию на 30.06.2011 следует, что инвентаризация имущества должника начата 01.02.2011, указаний об окончании сроков инвентаризации отчет не содержит.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Однако конкурсный управляющий ОАО «Волгоградский моторостроительный завод» Поваляхин *.*. не провел инвентаризацию имущества должника, в суд и кредиторам ОАО «Волгоградский моторостроительный завод» не представил данные по инвентаризации имущества.

Кроме того, конкурсный управляющий Поваляхин *.*. не обращался в суд и правоохранительные органы с заявлением об истребовании документов и имущества ОАО «Волгоградский моторостроительный завод» у предыдущих конкурсных управляющих и руководителя ОАО «Волгоградский моторостроительный завод».

Указанные обстоятельства подтверждаются определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2011по делу № А12-13054/2008, оставленным без изменения (в части признания незаконными действий конкурсного управляющего Поваляхина *.*. ) Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011.

В отношении конкурсного управляющего Поваляхина *.*. Управлением составлен протокол от 30.11.2011 № 00813411 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что конкурсным управляющим нарушены требования пункта 4 статьи 20.3, абзаца 1 пункта 2 статьи 129, Закона о банкротстве, что образует состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2005 № 122-О предусмотрено, что, положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Проведение процедур банкротства должника в соответствии с Законом возложено непосредственно на арбитражного управляющего и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

Совершенное конкурсным управляющим правонарушение посягает на урегулированный законодательством Российской Федерации порядок в сфере общественных отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.10.2011 по делу № А12-15613/2011 арбитражный управляющий Поваляхин *.*. привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство расценивается в качестве отягчающего. Вместе с тем, тяжких последствий не наступило. Суд считает возможным не назначить максимальное наказание и ограничиться административным штрафом в размере 2 800 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298) удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющ Ф.И.О. 08.12.1976 года рождения, уроженца г. Котельниково Волгоградской области, проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. Таращанцев, д. 33, кв. 3 (дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 24.08.2010, ОГРН 310345923600042, ИНН 341302613601) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 800 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК Минфина России по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области); ИНН 3445071298; КПП 344501001; Номер счета получателя платежа 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК: 041806001; Код бюджетной классификации: 32111690040040000140; Код ОКАТО: 18401000000; наименование платежа – административный штраф.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья Наумова *.*.