Арбитражная практика

Об установлении в отношении осужденного административного надзора. Решение от 28 декабря 2011 года № 2-400/11. Республика Мордовия.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Конновой Е.Н.,

с участием представителя заявителя Суродеева А.Н., действующего на основании доверенности, помощника прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськиной И.Ю., лица, в отношении которого подано заявление – Кузнецова И.И.,

28 декабря 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки гражданское дело по заявлению начальника отделения полиции №17 ММО МВД России «Чамзинский» Семкина И.Д. об установлении в отношении осужд Ф.И.О. административного надзора,

Установил:

Начальник отделения полиции №17 ММО МВД России «Чамзинский» Семкин И.Д. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова И.И., указав, что просит установить последнему административные ограничения, а именно: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 18 часов до 06 часов следующего дня; обязать явкой каждую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия».

В обоснование своих требований заявитель ссылается в частности на то, что Приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 23.07.2007 г. Кузнецов И.И. осужден по пункту «а» части третьей статьи 158, пунктам «а, б» части второй статьи 158, части первой статьи 139 УК Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. Приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 26.01.2009 г. Кузнецов И.И. осужден по пункту «б» части второй статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. На основании статьи 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по Приговору Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 23.07.2007 г. и окончательно определено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01.03.2011 г. Кузнецов И.И. от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно освобождён на неотбытый срок 04 месяца 20 дней. Поскольку Кузнецов И.И. был осужден за совершение совокупности преступлений, одно из которых является тяжким и после отбытия наказания, в течение текущего года совершил ряд административных правонарушений, то он нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя Суродеев А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Осужденный Кузнецов И.И. в судебном заседании факты совершения им административных правонарушений подтвердил, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.



Помощник прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Аниськина И.Ю. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Кузнецов И.И. ДД.ММ.ГГГГр., 23.07.2007 г. осужден Дубёнским районным судом Республики Мордовия по пункту «а» части третьей статьи 158, пунктам «а, б» части второй статьи 158, части первой статьи 139 УК Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. Приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 26.01.2009 г. Кузнецов И.И. осужден по пункту «б» части второй статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы. На основании статьи 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по Приговору Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 23.07.2007 г. и окончательно определено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.



Постановлением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01.03.2011 г. Кузнецов И.И. от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно освобождён на неотбытый срок 04 месяца 20 дней.

Таким образом, судом установлено, что Кузнецов И.И. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом рецидив преступлений в его действиях отсутствует. После освобождения из исправительного учреждения Кузнецов И.И. 03.06.2011 г. привлечён к административной ответственности по статье 19.24 КоАП Российской Федерации, 27.06.2011 г. по части 2 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, 03.09.2011 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 21.10.2011 г. по статье 20.21 КоАП Российской Федерации за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части третьей статьи 261.7 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает с учётом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершённых им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, установить над Кузнецовым И.И. административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени),

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по средам 4 раза в месяц,

запретить выезд за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

В силу требований статьи 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, не предполагает расширительного толкования понятия «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток – с 22 часов до 06 часов, полагая установить названный вид административного ограничения.

С учётом требований той же нормы закона обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания устанавливается от одного до четырёх раз в месяц.

В связи с этим, суд считает необходимым обязать Кузнецова И.И. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по средам 4 раза в месяц, поскольку явка каждую среду месяца, как того требует заявитель, в отдельных месяцах будет выходить за максимальное допустимое количество явок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление начальника отделения полиции №17 ММО МВД России «Чамзинский» Семкина И.Д. об установлении в отношении осужд Ф.И.О. административного надзора и возложении административных обязанностей удовлетворить.

Установить в отношении осужд Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Адрес1, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отн Ф.И.О. на срок административного надзора административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени),

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по средам 4 раза в месяц,

запретить выезд за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

Наблюдение за соблюдением осужденным Кузнецовым И.И. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Д.В. Занькин