Арбитражная практика

Определение от 23 декабря 2011 года . Определение от 23 декабря 2011 года № . Республика Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Кандрин *.*. , рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Главы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Шумкина *.*. ,

Установил:

В Торбеевский районный суд Республики Мордовия по подведомственности на основании определения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14.12.2011 г. поступил материал о совершении Главой администрации Торбеевского муниципального района Республики Морд Ф.И.О. административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.4 КоАП Российской Федерации.

Настоящий материал подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью первой статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью первой стати 19.4 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями.

Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях указанной категории во всех случаях за исключением, если эти правонарушения совершены военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы; производство по таким делам осуществлялось в форме административного расследования; дела об административных правонарушениях влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также за исключением дел, подведомственные судьям арбитражных судов.

Санкция части первой статьи 19.4 КоАП Российской Федерации предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 22.11.2011 г. государственным инспектором Республики Мордовия по пожарному надзору Лапиным *.*. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 10.06.2010 г. N 13, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов настоящего дела, административное расследование по нему фактически не проводилось, о чем свидетельствует отсутствие комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проведение реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.п.



Оснований для рассмотрения настоящего административного материала Торбеевским районным судом Республики Мордовия, предусмотренных пунктом 2 части третьей статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, не имеется.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Руководствуясь статьями пунктом 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

Определил:

Протокол №65 от 07.12.2011 г. об административном правонарушении в отношении Главы администрации Торбеевского муниципального района Республики Мо Ф.И.О. вместе с материалами направить мировому судье судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия.

Судья *.*. Кандрин