Арбитражная практика

О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Решение от 11 января 2012 года № . Тверская область.

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Ляпуновой Т.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумкина А.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шумкина Н.А. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Шумкин А.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шумкина Н.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с трудовыми отношениями приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «<данные изъяты>» ему предоставлена в общежитии комната <адрес> в <адрес> в <адрес>. Дополнительно к занимаемой комнате приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ОБ ОАО «<данные изъяты>» истцу на несовершеннолетнего сына Шумкина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена комната 1 в <адрес> в <адрес>. Истец с несовершеннолетним сыном вселились в комнаты, соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства, проживают в жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Истец обращался в ОАО «<данные изъяты>» с заявлением о передаче занимаемых комнат в собственность, в приватизации жилого помещения отказано. <данные изъяты>, в котором истцу предоставлено жилое помещение, является государственной собственностью, передан в оперативное управление ОАО «<данные изъяты>» до включения объектов в муниципальную собственность, в связи с чем, утратил статус общежития. Истец с несовершеннолетним сыном не участвовали в приватизации жилых помещений, просит признать за ними право общей долевой собственности на комнату 2 в <адрес> в <адрес> и комнату 1 в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

В судебное заседание истец Шумкин А.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Вейнштер С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, представители третьих лиц департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>, министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, ОАО «<данные изъяты>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по иску не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Шумкин А.П. проживает в комнате <адрес> в <адрес> в <адрес>, используемом ОАО «<данные изъяты>» в качестве общежития. Жилое помещение предоставлено истцу на основании приказа директора ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с трудовыми отношениями и вследствие отсутствия у него другого жилого помещения. Дополнительно к занимаемой комнате приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ОБ ОАО «<данные изъяты>» истцу на несовершеннолетнего сына Шумкина Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена комната <адрес> в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Шумкин Н.А. зарегистрирован по месту жительства в предоставленном истцу жилом помещении.

Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права на комнату 2 в <адрес> в <адрес> и комнату 1 в <адрес> в <адрес> в ЕГРП не зарегистрированы.

По сообщению территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об общежитии по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра министерства имущественных и земельных отношений <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната 2 в <адрес> в <адрес> и комната 1 в <адрес> в <адрес> в реестре государственного имущества <адрес> не значатся.

По сообщению департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комната 2 в <адрес> в <адрес> и комната 1 в <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> не значатся.



Согласно договору Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР и Калининского экскаваторного завода от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие «<данные изъяты>» приняло в аренду производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного комплекса и оборотные средства, остающиеся государственной собственностью на срок до <данные изъяты> года. По условиям дополнительного соглашения к данному договору и на основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации арендного предприятия «<данные изъяты>» объекты социальной сферы, в том числе жилой фонд не включаются в состав выкупаемого имущества и передаются Комитетом по договору после выкупа. По договору между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ОАО «<данные изъяты>», согласованному с <адрес> Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, Комитет передал предприятию объекты жилья и соцкультбыта в оперативное управление, а предприятие обязалось использовать их по назначению и согласованию с <адрес> Советом народных депутатов вплоть до включения данных объектов в состав муниципальной собственности.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Таким образом, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Законом не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, общежитие, ранее переданное ОАО «<данные изъяты>» в оперативное управление, с введением в действие Жилищного кодекса РФ, утратило статус ведомственного общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец с несовершеннолетним сыном на законных основаниях вселился и проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг.

Шумкин А.П. и несовершеннолетний Шумкин Н.А. являлись гражданами Казахстана, приняли гражданство РФ на основании решений УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

До вселения в спорное жилое помещение истец с несовершеннолетним сыном состояли на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; согласно представленным документам в приватизации ранее занимаемых жилых помещений не участвовали, приобрели право на приватизацию спорного жилого помещения.

Несоблюдение ответчиком требования закона об обязательной государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать право на приватизацию спорного жилого помещения.

Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорных комнат в собственность граждан. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом и его несовершеннолетним сыном право собственности на жилое помещение по 1/2 доле за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Шумкиным А.П. и Шумкиным Н.А., … года рождения, право общей долевой собственности на комнату <адрес> в <адрес> в <адрес> и комнату <адрес> в <адрес> в <адрес> по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий