Арбитражная практика

Решение от 24 января 2012 года № 2-14/12. Решение от 24 января 2012 года № 2-14/12. Тульская область.

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Синяевой И.А.,

с участием представителя истца Чубаревой Т.В. по доверенности Хмелевского К.В.,

представителя ответчика Чубарева В.П. – адвоката Улановой З.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер №043293 от 23.01.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-14/12 по иску Чубаревой Т.В. к Чубареву В.П., Отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области в Киреевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Чубарева Т.В. обратилась в суд с иском к Чубареву В.П., Отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области в Киреевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование заявленных требований, что она вместе с дочерью Сомиковой В.В. и внуком Сомиковым Д.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5. Также в указанном жилом помещении на регистрационном учете, в качестве его нанимателя, состоит ее бывший супруг – Чубарев В.П., брак с которым был зарегистрирован в 1987 г., и который 07.06.1988 г. зарегистрировал ее (Чубареву Т.В.) и дочь Чубареву В.В. (в настоящее время Сомикова) в спорной квартире. В 2002 г. ответчик, забрав свои личные вещи и часть совместно нажитого имущества, добровольно ушел из семьи. Конфликтные отношения между ними отсутствовали. 11.04.2008 г. брак между ними был расторгнут. По имеющейся информации Чубарев В.П. вступил в новый брак и у него родился ребенок. С 2002 г. по настоящее время Чубарев В.П. в спорной квартире не проживает, его вещей в указанной квартире не имеется. С ответчиком они отношений не поддерживают, его место жительства ей не известно. Расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг Чубарев В.П. не несет. При случайной встрече она (Чубарева Т.В.) просила ответчика сняться с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры, на что Чубарев В.П. ответил отказом. Полагает, что ответчик не нуждается в вышеуказанной жилой площади, и его регистрация по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5, носит исключительно формальный характер, сохранение его регистрации в квартире является нецелесообразным. На основании изложенного просит признать Чубарева В.П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5 и обязать Отделение УФМС России по Тульской области в Киреевском районе снять Чубарева В.П. с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Истец Чубарева Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Чубаревой Т.В. по доверенности Хмелевский К.В. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить, так как они законны и обоснованны. Кроме того, пояснил, что с 2002 г. Чубарева Т.В. не проживала с Чубаревым В.П. одной семьей. Чубарев В.П. добровольно выехал из спорной квартиры. Препятствий в пользовании квартирой Чубарева Т.В. бывшему супругу не чинила и не чинит. Ответчик не является членом семьи Чубаревой Т.В., совместного хозяйства они не ведут. Однако Чубаревой Т.В. приходится оплачивать за него коммунальные платежи, нести расходы по содержанию жилья. С 2002 г. вещей Чубарева В.П. в квартире нет. Каких либо обязательств у Чубаревой Т.В. перед ответчиком не имеется. Никаких соглашений о порядке пользования жилым помещением между Чубаревой Т.В. и Чубаревым В.П. не заключалось. Полагает, что сохранение за Чубаревым В.П. регистрации в кв.5, д.4 по ул.Школьной в г.Киреевке, право пользования которой им прекращено, является препятствием к осуществлению Чубаревой Т.В. права пользования спорным жилым помещением.

Ответчик Чубарев В.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещался, из имеющихся в материалах дела отметок почтовой корреспонденции следует, что по месту регистрации адресат отсутствует.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с изложенным, суд, полагая, что место жительства ответчика неизвестно, посчитал возможным в защиту интересов Чубарева В.П. привлечь к участию в деле в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвоката.

Адвокат Уланова З.Н. в судебном заседании исковые требования Чубаревой Т.В. о признании Чубарева В.П. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета не признала, просила в иске отказать, считая его необоснованным. Дополнительно пояснила, что доказательств, подтверждающих постоянное отсутствие Чубарева В.П. в спорной квартире, не имеется. Причины, по которым ответчик отсутствует по месту регистрации, неизвестны. Полагала, что ответчик отсутствует по месту регистрации временно. Выезд его на другое постоянное место жительства не подтвержден.

Ответчик Отделение УФМС России по Тульской области в Киреевском районе в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие его представителя на усмотрение суда.



Третье лицо Сомикова В.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Сомикова Д.Е., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо УФМС России по Тульской области, привлеченное к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Чубаревой Т.В. по доверенности Хмелевского К.В., представителя ответчика Чубарева В.П. в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Улановой З.Н., допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Аналогичные положения закреплены в ст.678 ГК РФ, а также содержались в ст.ст.50,51,55,56,57 ЖК РСФСР.

Согласно ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из смысла ч.4 ст.69 ЖК РФ следует, что за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.

Аналогичные положения содержались в ст.53 ЖК РСФСР.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.



На основании ст.7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5, на регистрационном учете состоят: Чубарев В.П. (наниматель) с 23.05.1985 г., его бывшая супруга Чубарева Т.В. с 07.06.1988 г., его дочь Сомикова В.В. (ранее Чубарева) с 07.06.1988 г., и несовершеннолетний внук Сомиков Д.Е. (сын Сомиковой В.В.) с 12.01.2010 г.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги; копией поквартирной карточки на указанное жилое помещение; копией карточки прописки; сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области от 12.01.2012 г.; копией свидетельства о рождении Чубаревой В.В. № № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о заключении брака Чубаревой В.В. и Сомикова Е.А. № № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями паспортов истца и третьего лица; копией свидетельства о рождении Сомикова Д.Е. № № от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из представленного свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ(повторное), брак между Чубаревым В.П. и Чубаревой Т.В. прекращен 13.05.2008 г.

Между тем, как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, с 2002 г. по настоящее время ответчик Чубарев В.П. не состоит с Чубаревой Т.В. в фактических брачных отношениях, не ведет с ней общего хозяйства, не проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5. Доказательств обратного суду не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования жилого помещения от 28.12.2011 г., отражающим сведения о лицах, проживающих в кв.5 в д.4 по ул.Школьной в г.Киреевске Тульской области.

Представленные суду стороной истца квитанции об оплате коммунальных услуг и выписка из лицевого счета на кв.5 в д.4 по ул.Школьной в г.Киреевске Киреевского района Тульской области, подтверждает тот факт, что ответчик Чубарев В.П. жилищно-коммунальные платежи за спорное жилое помещение не производит. Также в материалах дела имеются квитанции об оплате Чубаревой Т.В. долга за квартиру.

Препятствия в пользовании Чубаревым В.П. жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не чинились. Конфликтных ситуаций как следствие вынужденного выезда из квартиры судом установлено не было, в связи с чем факт не проживания ответчика в спорной квартире носит добровольный характер.

Причем Чубарев В.П. не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, его вещей в квартире не имеется, а потому, суд приходит к выводу, что его выезд носит постоянный характер.

Таким образом, регистрация ответчика в квартире по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5 без фактического проживания не позволяет истцу надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности в пользовании данным жилым помещением.

Согласно справке администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района от 30.11.2011 г., заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5 не представляется возможным в связи с отсутствием нанимателя Чубарева В.П.

Поскольку истец производит плату за кв.5 в д.4 по ул.Школьной в г.Киреевске Киреевского района Тульской области, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, то пользование названной квартирой фактически осуществляется на условиях договора социального найма, который не заключен по независящим от истца обстоятельствам. Доказательств обратного суду представлено не было.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, допрошенных раздельно в судебном заседании и пояснивших, что ФИО8 является подругой Чубаревой Т.В., а ФИО9 - соседкой Чубаревой Т.В. Чубарева Т.В. проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5 с дочерью, зятем и несовершеннолетним внуком. Раньше в данной квартире также проживал супруг Чубаревой Т.В. – Чубарев В.П. Чубаревы Т.В. и В.П. жили спокойно, без конфликтов. Примерно 10 лет назад Чубарев В.П. ушел из семьи к другой женщине. Все это время они (свидетели) по вышеуказанному адресу его не видели, да и сама Чубарева Т.В. поясняла им, что бывший супруг в квартире не бывает. Также свидетель ФИО9 пояснила, что хорошо общается со всеми своими соседями, которые также не видели Чубарева В.П. на протяжении длительного периода времени. Кроме того, пояснила, что она (ФИО9) никогда не наблюдала, чтобы Чубарева Т.В. каким-либо образом препятствовала Чубареву В.П. в пользовании квартирой.

Показания свидетелей ФИО8, ФИО9 не заинтересованных в исходе дела, последовательны, не противоречат пояснениям представителя истца, а также письменным доказательствам по делу, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что Чубарев В.П. в спорном жилом помещении – кв.5 в д.4 по ул.Школьной в г.Киреевске Тульской области не проживает на протяжении длительного периода времени, добровольно выехал из него, его выезд носит постоянный характер, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ему не чинились, совместного хозяйства с Чубаревой Т.В. не ведет, оплату за коммунальные услуги не производит, иные расходы по содержанию жилья не осуществляет, какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением между сторонами не имеется, в связи с чем, ответчик прекратил право пользования кв.5 в д.4 по ул.Школьной в г.Киреевске Киреевского района Тульской области.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пункт 1 данных Правил указывает, что целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством.

С учетом положений п.31 Правил, определяющих основания снятия с регистрационного учета, применительно к данным спорным правоотношениям, поскольку требование об обязании снятия Чубарева В.П. с регистрационного учета производно от требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, то имеются все основания для его удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Чубаревой Т.В. о признании Чубарева В.П. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Чубаревой Т.В. к Чубареву В.П., Отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тульской области в Киреевском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Чубарева В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5.

Снять Чубарева В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Киреевск, ул.Школьная, д.4, кв.5.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий