Арбитражная практика

Решение от 24 января 2012 года № А19-567/2012. По делу А19-567/2012. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-567/2012

24.01.2012 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова *.*. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802657251, Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал 2, дом 73)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «НОВОИГИРМЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1» (ОГРН 1023802658032, 665684, Иркутская область, Нижнеилимский р-н, р.п. Новая Игирма, ул. С.Бархатова, д.11)

о взыскании 13098 руб. 34 коп.

при участии в заседании

заявителя: не явился

ответчика: не явился

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НОВОИГИРМЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1» (далее – учреждение, ответчик) 13098 руб. 34 коп. - недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.



Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НОВОИГИРМЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802658032.

В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что ответчиком несвоевременно и не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год.

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2010 год заявителем начислены пени на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 26.11.2010 по 06.06.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года.

Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся недоимки и пени.

Ответчик требования Управления ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.



Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, задолженность ответчика по страховым взносам за 2010 год составляет: на страховую часть трудовой пенсии – 7071 руб. 63 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 762 руб. 66 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1385 руб. 60 коп.

Начисленные ответчику в соответствии со статьей 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год на страховую часть трудовой пенсии – 910 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 51 руб.97 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 65 руб.79 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 119 руб. 56 коп.

Кроме того, Управлением ответчику доначислены пени за период с 26.11.2010 по 06.06.2011, на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 607 руб. 91 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 39 руб. 76 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 40 руб. 43 коп., за полугодие 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 675 руб. 82 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 32 руб. 20 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 90 руб. 38 коп., за 9 месяцев 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 1065 руб. 14 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 63 руб. 55 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 115 руб. 54 коп.

Управление ПФР требованием № 04802140067792 от 06.06.2011г. предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени.

Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 года, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестром поступления платежей, согласно которому страховые взносы и пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили.

В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку за период с 26.11.2010 г. по 06.06.2011 г. на задолженность, образовавшуюся у ответчика за следующие периоды:

1 квартал 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-1993/2011;

полугодие 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-12885/2011;

9 месяцев 2010 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-12885/2011;

Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, ответчиком несовременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 года, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года.

С учётом даты обращения Пенсионного фонда РФ в суд, срока давности, взысканию с ответчика подлежат пени начисленные за период с 25.02.2011 г. по 06.06.2011 г. за 1 квартал 2010 года на страховую часть пенсии в сумме - 318 руб. 93 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 21 руб. 46 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 21 руб. 82 коп., за полугодие 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 364 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 17 руб. 37 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 48 руб. 75 коп., за 9 месяцев 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 574 руб. 52 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 руб. 26 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 62 руб. 32 коп.

Пени, начисленные за период с 26.11.2010 г. по 24.02.2011 г. за 1 квартал 2010 года, за полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2010 года взысканию не подлежат, так как Пенсионным фондом РФ пропущен срок давности.

На основании выше изложенного, заявленные требования Пенсионного фонда РФ подлежат удовлетворению частично.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, п Ф.И.О. вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области удовлетворить частично.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НОВОИГИРМЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1», расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский р-н, р.п. Новая Игирма, ул. С.Бархатова, д.11, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.06.1999 г. Администрацией Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1023802658032, ИНН 3834006929, 9219 руб. 89 коп.– задолженность по страховым взносам, 2611 руб. 69 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов, всего 11831 руб. 58 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды и в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья *.*. Титов