Арбитражная практика

О предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определение от 13 января 2011 года № . Томская область.

13 января 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Носовой М.А.,

при секретаре Оленевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске заявление Администрации г. Томска об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Томска от 28 октября 2011 года по гражданскому делу по иску прокурора Ленинского района г. Томска к Администрации г. Томска о принятии мер по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки),

Установил:

Администрация г. Томска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Томска 28.10.2011 года, которым на Администрацию г. Томска возложена обязанность по ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки), площадью 200 х 300 м., расположенной по адресу: г. Томск, ул.Мостовая, 38б, вблизи проезжей части (400 -500 метров от автозаправочной станции по ул.Мостовой).

В обосновании заявления указано, что 25.11.2011 г. Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Томской области возбуждено исполнительное производство --------

В настоящее время исполнить Решение суда не представляется возможным, т.к. возникли обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий, а именно: свалка из-за низких температур смерзлась, нет подъездных путей, что исключает уборку мусора.

В судебное заседание представитель администрации г. Томска не явился, представил заявление о рассмотрении заявления об отсрочке исполнения решения в свое отсутствие.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Томска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения заявления.

Суд Определил рассмотреть заявление в отсутствие сторон на основании ч.2 ст. 203 ГПК РФ, согласно которой неявка сторон, извещенных о судебном заседании, не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно требованиям ст.434 ГПК РФ должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения судебного постановления только при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Администрация г. Томска обращается с заявлением о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ



Статья 42 Конституции РФ закрепляет принцип, согласно которому каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, и наличие несанкционированных мест размещения отходов (свалки), нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. С учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд находит обстоятельства, а именно: зимний период времени, низкая температура, невозможность подъезда к свалке, надлежащей уборки свалки из-за снега, затрудняющими исполнение решения суда.

Указанные заявителем основания для отсрочки исполнения решения суда носят исключительный характер, создают препятствия к совершению исполнительных действий.

Отсрочка исполнения решения суда отвечает требованиям справедливости, адекватна и не затрагивает существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Наличие несанкционированной свалки нарушает права неопределенного круга лиц и наносит вред окружающей природной среде, однако, учитывая, что ликвидировать свалку надлежащим образом в зимний период времени невозможно, отсрочка до 31.03.2012 г. даст возможность Администрации г. Томска исполнить Решение в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд находит заявление Администрации г. Томска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд

Определил:

Удовлетворить заявление Администрации г. Томска об отсрочке исполнения решения суда.

Предоставить Администрации г. Томска отсрочку исполнения решения Советского районного суда г. Томска от 29 июня 2011 года о понуждении к ликвидации несанкционированного размещения отходов (свалки), площадью 200 х 300 м., расположенной по адресу: г. Томск, ул.Мостовая, 38б, вблизи проезжей части (400 -500 метров от автозаправочной станции по ул.Мостовой), до ДД.ММ.ГГГГ года.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней.

Судья: