Арбитражная практика

Решение от 30 января 2012 года № А49-8474/2011. По делу А49-8474/2011. Пензенская область.

Решение

«30» января 2012 г. Дело № А49-8474/2011

г.Пенза

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон дело по заявлению УПФР в г.Пензе Пензенской области (ОГРН – 1095836002680) к индивидуальному предпринимателю Матвееву В.С. (ОГРН – 305583601200172) о взыскании 1039 руб. 20 коп.,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринима Ф.И.О. (далее – Предприниматель, страхователь) о взыскании 1039 руб. 20 коп. финансовых санкций.

Стороны для участия в деле не явились. От заявителя до судебного заседания поступило письменное ходатайство, в котором он поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, рассмотрев дело в его отсутствие.

Определение об отложении судебного разбирательства, направленное судом по месту жительства Предпринимателя, возвращено органом связи по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Поскольку копия судебного акта направлена судом по месту жительства Предпринимателя, который соответствует адресу, зарегистрированному в ЕГРИП, а данное лицо за получением судебного акта не явилось, то арбитражный суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.



Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По факту непредставления Предпринимателем за 2010 год сведений, необходимых для персонифицированного учета, должностным лицом Управления составлен акт от 13.04.11 № 118, в котором зафиксировано выявленное нарушение. Страхователю предложено представить свои возражения в течение 15 рабочих дней со дня получения акта, направленного страхователю заказной почтой.

Решением заместителя руководителя Управления от 19.05.11 № 118 Предприниматель привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.

Требование об уплате санкций от 17.06.11 № 118, направленное Предпринимателю заказной почтой, в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно положениям подпункта 1 части 1 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются одновременно и страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и застрахованными лицами.

Статьей 28 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи, не производящие выплаты физическим лицам, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

Аналогичный порядок уплаты предпринимателями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования содержится в части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.



Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, минимальный размер оплаты труда определен в сумме 4330 рублей в месяц (статья 1).

Таким образом, стоимость страхового 2010 года составляет 51960 руб. Следовательно, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязано уплатить за названный расчетный период страховые взносы в ПФР в сумме 10392 руб., из которых 7274 руб. 40 коп. – на страховую часть пенсии и 3117 руб. 60 коп. – на накопительную часть пенсии, страховые взносы в ФФОМС в сумме 571 руб. 56 коп. и страховые взносы в ТФОМС в сумме 1039 руб. 20 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений (далее – Закон № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, необходимых для персонифицированного учета и представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, установлен статьей 11 Закона № 27-ФЗ. Пунктом 5 названной статьи Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.06 № 192п.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в неисполнении страхователем или физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в установленные сроки обязанности по представлению сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо в представлении неполных и (или) недостоверных сведений.

В рассматриваемом случае Предприниматель является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы. Индивидуальные сведения в отношении самого себя за 2010 год не представил ни в срок, установленный статьей 11 Закона № 27-ФЗ, ни позднее. За 2010 год Предприниматель обязан уплатить 10392 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку Предприниматель не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, то Управление правомерно привлекло данное лицо к финансовой ответственности за допущенное нарушение. Решение о привлечении ответчика к финансовой ответственности принято компетентным органом. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер страховых взносов, подлежащих уплате Предпринимателем за 2010 год, определен Управлением в соответствии с требованиями части 3 статьи 14 Закона № 212-ФЗ. Санкции исчислены верно. Нарушений процедуры привлечения Предпринимателя к финансовой ответственности по материалам дела судом не установлено.

Ко дню разбирательства дела финансовые санкции ответчиком не уплачены. Возражения по существу заявленных требований не представлены. Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. (место жительства: г.Пенза, ул.Челюскина, д.10, кв.2; свидетельство о государственной регистрации от 19.07.99 № 7309 выдано администрацией Ленинского района г.Пензы; ИНН – 583600390560) в пользу УПФР в г.Пензе Пензенской области финансовые санкции в размере 1039 руб. 20 коп., а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Л.А.Колдомасова