Арбитражная практика

Решение от 24 января 2012 года № А57-48/2012. По делу А57-48/2012. Саратовская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, город Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

город Саратов

24 января 2012 года

Дело № А57-48/2012

Резолютивная часть решения оглашена 17 января 2012 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2012 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кравцевой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области (Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка)

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 796 873,28 руб.

Заинтересованное лицо: Районное муниципальное учреждение культуры «Екатериновское межпоселенческое социально – культурное объединение» (Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка)

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – не явились, извещены,

заинтересованного лица – не явились, извещены.

Установил:



В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области, ОГРН 1026401893341, ИНН 6412005552, Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка, ул. 50 Лет Октября, д. 90А, с заявлением о взыскании с Районного муниципального учреждения культуры «Екатериновское межпоселенческое социально – культурное объединение», ОГРН 1066446010290, ИНН 6412904479, Саратовская область, р.п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д. 36, в пользу УПФ РФ в Екатериновском районе Саратовской области недоимку по страховым взносам, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, задолженность за 3 квартал 2011 года, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 796 873 руб. 28 коп.

Заявитель в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учреждение своего представителя в судебное заседание не направило, заявленные требования не оспорило, письменный отзыв не представлен.

В соответствии с ч. 4 ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не представление письменного отзыва в установленный срок не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что о времени и месте участники процесса извещены в соответствии с требованиями ст.ст.121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенного надлежащим образом заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд

Установил:

Как видно из материалов дела, Районное муниципальное учреждение культуры «Екатериновское межпоселенческое социально – культурное объединение» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России № 5 по Саратовской области за ОГРН 1066446010290, и как работодатель является страхователем обязательного пенсионного страхования.

Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, Учреждение произвело несвоевременно уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 3 квартал 2011 г.

В связи с несвоевременной оплатой Учреждением сумм страховых взносов в установленный срок начислены пени на недоимку за 3 квартал 2011 г. за период с 16.08.2011 по 19.10.2011 в сумме 7284 руб. 41 коп., в том числе в ПФР - 6089 руб. 86 коп., из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 5284 руб. 84 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 805 руб. 02 коп., в ФФОМС - 726 руб. 10 коп., в ТФОМС - 468 руб. 45 коп.

В связи с тем, что задолженность за 2 квартал 2011 год на дату выставления требования за 3 квартал 2011 год (20.10.2011года) не погашена, а пени при взыскании недоимки указанных периодов были исчислены по день выставления требования 27.07.2011 года за соответствующий период, ответчику доначислены пени за период с 28.07.2011 г. по 19.10.2011 года в сумме 20675 руб. 87 коп., в том числе в ПФР - 17285 руб. 26 коп., из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 15021 руб. 61 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 2263 руб. 65 коп., в ФФОМС - 2060 руб. 96 коп., в ТФОМС - 1329 руб. 65 коп.

Общая сумма пени составляет 27960 руб. 28 коп., в том числе в ПФР - 23375 руб. 12 коп., из них на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 20306 руб. 45 коп, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3068 руб. 67 коп., в ФФОМС в размере 2787 руб. 06 коп., в ТФОМС в размере 1798 руб. 10 коп.

Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил по требованию от 27.07.2011 года № 07301240111626 и по требованию от 20.10.2011 г. № 07301240146837 указанную выше задолженность по недоимке по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.



Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 3 квартал 2011 г., возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учреждение в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).

Судом установлено и, не оспаривается Учреждением, что последнее обязанность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2011 г. не исполнило.

Материалами дела установлено, что страховые взносы за 3 квартал 2011 г. Учреждением на момент выставления требований 13.12.2011 года не были уплачены в сумме 642821,00 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере - 559973,00 руб. (КБК 39210202010061000160), на накопительную часть трудовой пенсии в размере - 82848,00 руб. (КБК 39210202020061000160), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 126092,00 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 76644 руб. 00 коп. (КБК 39210202100081000160), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 49448 руб. 00 коп. (КБК 39210202110091000160).

В адрес Учреждения было выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам от 27.07.2011 года № 07301240111626 и по требованию от 20.10.2011 г. № 07301240146837.

Требования Управления Пенсионного фонда об уплате задолженности в установленный срок Учреждением не исполнено.

Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом № 212-ФЗ.

Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с указанной статьей Закона, страхователю в связи с неуплатой страховых взносов за 3 квартал 2011 г. начислены пени в общей сумме 27960 руб. 28 коп., в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 23375 руб. 12 коп., в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 20306 руб. 45 коп (КБК 39210202010062000160), на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 3068 руб. 67 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 2787 руб. 06 коп. (КБК 39210202100082000160), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 1798 руб. 10 коп. (КБК 39210202110092000160).

Согласно п.7 ст.25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на страхователя.

Приняв во внимание принадлежность Учреждения к бюджетным организациям, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию до 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 167 -170, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с Районного муниципального учреждения культуры «Екатериновское межпоселенческое социально – культурное объединение», ОГРН 1066446010290, ИНН 6412904479, Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д. 36, в пользу УПФ РФ в Екатериновском районе Саратовской области задолженность за 2 квартал 2011 года и 3 квартал 2011 года в сумме 796873 руб. 28 коп., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 642821,00 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере - 559973,00 руб. (КБК 39210202010061000160), на накопительную часть трудовой пенсии в размере - 82848,00 руб. (КБК 39210202020061000160), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 126092,00 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 76644 руб. 00 коп. (КБК 39210202100081000160), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 49448 руб. 00 коп. (КБК 39210202110091000160); пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 27960 руб. 28 коп., в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 23375 руб. 12 коп., в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 20306 руб. 45 коп (КБК 39210202010062000160), на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 3068 руб. 67 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 2787 руб. 06 коп. (КБК 39210202100082000160), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 1798 руб. 10 коп. (КБК 39210202110092000160).

Взыскать с Районного муниципального учреждения культуры «Екатериновское межпоселенческое социально – культурное объединение», ОГРН 1066446010290, ИНН 6412904479, Саратовская область, Екатериновский район, р.п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д. 36, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 АПК РФ путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко