Арбитражная практика

Решение от 27 февраля 2012 года № А72-435/2012. По делу А72-435/2012. Ульяновская область.

Именем Российской Федерации Решение г. Ульяновск

«27» февраля 2012 года Дело №А72-435/2012

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Журавихиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Транс» (ОГРН 1087328004048, ИНН 7328053510), г.Ульяновск,

о взыскании финансовых санкций в размере 6 218 руб. 00 коп.

в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Транс» финансовых санкций в размере 6 218 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок в Управление Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2011 года.

Определением от 26.01.2012 суд Установил возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем для сторон был установлен 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. К установленному судом сроку возражений от сторон против упрощенного порядка разрешения спора не поступило.

В силу части 1 ст.228 АПК РФ дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Таким образом, на дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, распространяются также положения Главы 12 АПК РФ, касающейся порядка извещения лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 5 «Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», при несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Указанный заявителем адрес ответчика подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, поэтому адрес: 432010, г.Ульяновск, ул.Врача Михайлова, дом 53, признается последним известным суду местом нахождения ответчика для целей извещения о рассмотрении дела с его участием. Копия определения о месте и времени рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, направленная ответчику по последнему известному суду месту нахождения ответчика, адресату не доставлена: почтовая корреспонденция возвращена с отметкой органа связи «истек срок хранения».



Кроме того, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», частью 1 ст.121 АПК РФ информация о принятии заявления к производству, а также тексты судебных актов размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Таким образом, сведения о состоявшихся судебных актах и их содержание являются общедоступными и публичными.

Учитывая, что ответчик на момент рассмотрения дела является действующим юридическим лицом, он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации, связанной с осуществляемой им деятельностью, в том числе, в результате непринятия мер по получению почтовой корреспонденции по юридическому адресу, а также по получению информации посредством какого-либо вида связи о движении дел, находящихся в производстве арбитражного суда (ч.3 ст.9, ч.6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в силу положений п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ, ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон в порядке упрощенного производства по предложению арбитражного суда при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 226-228 АПК РФ.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию на основании статьи 6 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Рос­сийской Федерации».

Заявителем, на основании акта №3029/1 от 04.08.2011 об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок (установлено, что сведения на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года представлены 04.08.2011, в то время как срок представления – не позднее 16.05.2011), принято Решение №3029/2 от 05.09.2011 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотрен­ной ч.3 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период (1 квартал 2011 года) платежей в Пенсионный фонд в сумме 6 218 руб. 00 коп.

Ответчику было направлено требование №3029/3 от 07.10.2011, в котором предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 01.11.2011.

Доказательств уплаты штрафа по требованию №3029/3 от 07.10.2011 суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ч.1 и ч.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в орган Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В целях реализации Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) страхователь (начиная с 2011 года) ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице

В порядке абзаца 14 ст.1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В статье 3 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что целью индивидуального (персонифицированного) учета является, в частности, создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.



В силу названной статьи взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд считает, что факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается ма­териалами дела.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Статьей 44 Федерального закона № 212-ФЗ к обстоятельствам, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, отнесены:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В силу пункта 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

С учетом названных правовых норм, суд, воспользовавшись своим правом, оценивает и принимает во внимание в совокупности условия совершения нарушения, его характер, степень общественной опасности, негативные последствия в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд расценивает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства, Пенсионного фонда и застрахованных лиц, в том числе, в сфере реализации Пенсионным фондом контрольных функций в сфере уплаты страховых взносов застрахованными лицами.

При таких обстоятельствах, основываясь на принципе индивидуализации ответственности, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 500 руб. 00 коп.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Транс» (ОГРН 1087328004048, ИНН 7328053510; юридический адрес: 432010, г.Ульяновск, ул.Врача Михайлова, дом 53) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджет соответствующего уровня штраф в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Транс» (ОГРН 1087328004048, ИНН 7328053510; юридический адрес: 432010, г.Ульяновск, ул.Врача Михайлова, дом 53) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 (сто) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее Решение обжалуется в порядке, установленном ч.4 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Семенова