Арбитражная практика

Решение от 23 августа 2007 года № А57-11183/2007. По делу А57-11183/2007. Саратовская область.

Решение

23 августа 2007 года

Дело №А-57-11183/07-26

город Саратов

Судья Арбитражного суда Саратовской области П.И. Коломейцев,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.И.Басовой,

в порядке упрощенного производства без вызова сторон

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ – Управления Пенсионного фонда в Заводском районе города Саратова, город Саратов,

к ИП Се Ф.И.О. город Саратов,

о взыскании финансовых санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для индивидуального учета в размере 180 рублей 00 копеек и обязании предоставить сведения.



При участии в судебном заседании:

представитель заявителя – не явился, извещен;

представитель заинтересованного лица – не явился, извещен.

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ – Управление Пенсионного фонда в Заводском районе города Саратова с заявлением к ИП Се Ф.И.О. о взыскании финансовых санкций за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 180 рублей 00 копеек, об обязании представить сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год.

Заявитель извещен о времени и месте судебного разбирательства, в материалах дела имеется уведомление № 83548. Заявитель не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Заинтересованное лицо заявленные требования не оспорил. Возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представил. О времени и месте рассмотрения дела в порядке упрощенного производства заинтересованное лицо надлежащим образом извещено, в материалах дела имеется почтовое уведомлении № 83549, на котором работником почтовой службы учинена надпись, что адресат по данному адресу отсутствует. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 1, 3 статьи 156 АПК РФ.

Учитывая согласия заявителя и отсутствие возражений заинтересованного лица против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с нормами главы 29 АПК РФ. При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон, судом исследуются только письменные доказательства.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст. ст. 212-215, 226-229 АПК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 67, 68, 75 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в нарушение статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заинтересованным лицом индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованных лиц за 2006 год не представлены. Срок представления указанных сведений – до 01.03.2007 года, фактически сведения заинтересованным лицом не представлены. Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2006 год, сумма начисленных заинтересованным лицом страховых взносов в Пенсионный фонд РФ составляет 1800 рублей 00 копеек.



Заявителем составлен акт №367 от 20.03.2007 года о непредставлении сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах и вынесено Решение №367 от 24.04.2007 года о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за нарушение срока представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма финансовых санкций составляет 180 рублей 00 копеек.

Указанное Решение, требование №367 от 24.04.2007 года об уплате финансовых санкций направлено заинтересованному лицу заказной корреспонденцией.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, сведения о страховом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

Статьей 17 Закона РФ№ 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность за нарушение срока представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, заинтересованное лицо требования, предусмотренные статьей 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок не выполнил.

Суд считает, что заявитель правомерно привлек заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», расчет финансовых санкций произведен правильно.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ИП Се Ф.И.О. финансовых санкций в размере 180 рублей 00 копеек подлежит удовлетворению.

При рассмотрении требования заявителя об обязании ИП Се Ф.И.О. представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год, судом было установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражному суду подведомственны дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.

Действующим арбитражно-процессуальных законодательством не предусмотрена возможность суда рассматривать требования об обязании организаций либо индивидуальных предпринимателей устранять нарушения, за которые соответствующими органами накладываются санкции.

Учитывая изложенное, суд полагает, что дело по заявлению об обязании заинтересованного лица представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу в указанной части следует прекратить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ИП Се Ф.И.О. город Саратов, в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда в Заводском районе города Саратов, город Саратов, финансовые санкции в размере 180 рублей 00 копеек.

Производство по делу в части заявленных требований об обязании ИП Се Ф.И.О. представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о страховых взносах и страховом стаже за 2006 год – прекратить.

Взыскать с ИП Се Ф.И.О. город Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статьи 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционную или кассационную инстанции.

Судья арбитражного суда Саратовской области П.И. Коломейцев