Арбитражная практика

Решение от 29 февраля 2012 года № А19-1953/2012. По делу А19-1953/2012. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-1953/2012

29.02.2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.02.2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29.02.2012 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова *.*. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (ОГРН 1023802804343, ИНН 3844006340) к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 14 *.*. ЛЕСОГОРСК

(ОГРН 1023802804442, ИНН 3844005402)

о взыскании 14 893 руб. 93 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,

от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется



Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (далее Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД № 14 *.*. ЛЕСОГОРСК (далее – ответчик) о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2010г., 1 полугодие 2010г. и 2010г., всего в сумме 14 893 руб. 93 коп.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве заявленные требования признал в полном объеме, а также заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном р Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1023802804442.

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие, 9 месяцев 2010г. и 2010г. ответчику начислены пени за период с 05.07.2011г. по 30.09.2011г. в общей сумме 14 893 руб. 93 коп., в том числе:

за 1 полугодие 2010г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3831 руб.77 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 583 руб. 67 коп., подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 228 руб.80 коп.; подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 416 руб.27 коп.



за 9 месяцев 2010г: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4253 руб.50 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 682 руб. 71 коп., подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 264 руб.13 коп.; подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 480 руб.25 коп.;

за 2010г. : на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3200 руб.35 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 417 руб. 10 коп., подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 190 руб.02 коп.; подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 345 руб.36 коп.

Требованием от 30.09.2011г. №04803240140524 ответчику предложено уплатить пени за указанные периоды.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статей 5, 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ ответчик является страхователем и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие, 9 месяцев 2010г. и 2010г.

Несвоевременная уплата указанных задолженностей за перечисленные налоговые периоды подтверждается представленными суду вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области от 31.05.2011г. по делу №А19-8198/2011, от 10.11.2010г. по делу №А19-18427/211, а также ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей.

Согласно статье 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в редакции, действующей в рассматриваемый период), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежат удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).

Учитывая изложенное, а также то, что заявителем представлены все доказательства по осуществлению мер по взысканию задолженностей, суд приходит к выводу, что исходя из даты обращения фонда с заявлением в арбитражный суд 24.01.2012 года, сроки для взыскания пеней на недоимки 1 полугодия, 9 месяцев 2010г. и 2010г., начисленных за период с 05.07.2011 года по 30.09.2011 года – не истекли.

Доказательств уплаты задолженности, ответчиком суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскании с учреждения пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие, 9 месяцев 2010г. и 2010г. в общей сумме 14 893 руб. 93 коп., из которых: на страховую часть трудовой пенсии – 11 285 руб. 62 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 683 руб. 48 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 682 руб. 95 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1 241 руб. 88 коп.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Пенсионный фонд освобожден в установленном законом порядке.

Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, социальный характер его деятельности, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176. 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ С Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1023802804442, расположенного по адресу: Иркутская область, Чунский район, рп. Лесогорск, ул. Ленина, 23) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области: 14 893 руб. 93 коп. – пени по страховым взносам, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья *.*. Гаврилов