Арбитражная практика

Решение от 29 февраля 2012 года № А49-9528/2011. По делу А49-9528/2011. Пензенская область.

Решение

г. Пенза Дело № А49-9528/2011

Резолютивная часть решения объявлена 29 февраля 2012 года

Мотивированное Решение изготовлено 29 февраля 2012 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Табаченкова *.*.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Челнаковой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Пензенском районе Пензенской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 1039руб. 20коп.

при участии в заседании:

от истца – специалиста-эксперта юрисконсульта *.*. Жиляевой (доверенность № 2255 от 1.06.2011г.);

от ответчика –

Установил:



Управление ПФР в Пензенском районе Пензенской области (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее – Предприниматель, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039руб. 20коп.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение с указанием места и времени рассмотрения дела возвращено почтой с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Определение направлено по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Засечное, ул. Школьная, 10-1. По этому же адресу ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. О перемене адреса ответчик регистрирующий орган и истца не уведомил. На основании пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает принятыми надлежащие меры к извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд Определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с обнаружением факта непредставления Предпринимателем в срок до 01.03.2011г. сведений, необходимых для персонифицированного учета, должностным лицом Учреждения составлен акт от 9.06.2011г. № 133, в котором зафиксировано выявленное нарушение. Страхователю предложено представить свои возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Рассмотрение акта назначено на 10 часов 15.07.2011г., о чем имеется соответствующая запись в акте проверки. Данный акт направлен страхователю 9.06.2011г.

Решением руководителя Учреждения от 15.07.2011г. № 133 Предприниматель привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039руб. 20коп.

Требование об уплате штрафа от 15.08.2011г. № 133, направленное Предпринимателю заказной почтой, в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения Учреждения в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.

В силу положений подпункта 1 части 1 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются одновременно и страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и застрахованными лицами.

Пунктом 4 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.



В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона № 27-ФЗ. В силу пункта 5 названной статьи Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обеспечения обязательного пенсионного страхования, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 г. N 987н (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 N 550н), застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет в территориальный орган фонда сведения об уплаченных страховых взносах за отчетный период вместе с копией платежного документа и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Таким образом, сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении самих себя предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту своего учета в срок до 1 марта.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление таких сведений в установленные сроки к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Андронов *.*. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.09.2005г. Однако сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, Предприниматель в отношении самого себя в Учреждение не представил ни к 01.03.2011г., ни на момент вынесения решения о привлечении к финансовой ответственности, ни на день рассмотрения настоящего дела. За отчетный период (с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.) ответчик обязан уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 10392руб.

Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа установлена для индивидуальных предпринимателей пунктом 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010г. № 443 установлена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10392 рублей.

Поскольку ответчик не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, то заявитель обоснованно привлек данное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Решение о привлечении Предпринимателя к финансовой ответственности принято компетентным органом в сроки, установленные статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно (10% от 10392руб.). Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций, а также отзыв по существу заявленных требований не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкциям им не погашена. Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (ОГРН 305580926500017, ИНН 582900651162, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 22.09.2005г.):

в бюджет ПФР штраф в сумме 1039руб. 20коп. на расчётный счёт № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; получатель платежа УФК по Пензенской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области), ОКАТО 56401000000, ИНН 5836011565, КПП 583601001, БИК 045655001, КБК 39211620010066000140;

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000руб.

На настоящее Решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.

Судья *.*. Табаченков

Всю информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: www.penza.arbitr.ru.