Арбитражная практика

Решение от 24 января 2012 года № 2-51/12. Решение от 24 января 2012 года № 2-51/12. Республика Марий Эл.

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Костина *.*. , при секретаре судебного заседания Шариповой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева *.*. к администрации Городского округа «Город Волжск» о восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий,

Установил:

Григорьев *.*. обратился в суд с иском к администрации ГО «Город Волжск» с требованием восстановить его и членов его семьи, в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории Ветеран боевых действий при администрации ГО «Город Волжск». ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел двухкомнатную квартиру по адресу: и стал единоличным собственником. За указанную квартиру 750000 руб. внес истец, его супруга внесла 100000 руб., а 150000 руб. внесла ФИО4 Поскольку инициатором покупки квартиры была ФИО4, а продавец ФИО5 не захотела оформить договор купли –продажи на двух покупателей, ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен договор купли – продажи с ФИО4 Таким образом, Григорьеву *.*. принадлежит 3/4 доли в праве собственности купленной квартиры, а 1/4 доля принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права. В апреле 2011 года истец прошел перерегистрацию граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а ДД.ММ.ГГГГ истца и его семью сняли с учета. ДД.ММ.ГГГГ истец на письменное обращение получил отказ ответчика, со ссылкой на учетную норму жилой площади на одного члена семьи на территории ГО «Город Волжск» -15 кв.м., тогда как по нормам Российской Федерации указанная норма -18 кв.м. Истцу принадлежит 34, 6 кв. м., т.е. ( 11,5 кв.м.) на одного члена семьи, что ниже учетной нормы.

В судебном заседании истец Григорьев *.*. исковые требования поддержал, дополнительно изложенному в иске пояснил, что с момента приобретения квартиры по адресу:, общая площадь которой составляет 46,2 кв.м., проживают и зарегистрированы в ней втроем с женой и совершеннолетним сыном. ФИО4 в декабре 2010 года передала денежные средства в сумме 100000 руб. за приобретенную квартиру жене истца, а в апреле 2011 года 50000 руб. передала лично истцу. Сособственник данной квартиры ФИО4, являющаяся родной сестрой жены истца в данной квартире не проживает, а проживает в г. Йошкар-Ола. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Волжск» Жигитова *.*. , действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Считает Решение о снятии Григорьева *.*. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий законным и обоснованным, поскольку в приобретенной истцом квартире, с момента приобретения, зарегистрированы и проживают 3 человека – истец, его супруга и сын. С учетом троих, зарегистрированных жилом помещении лиц, истец не может быть признан нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена семьи приходиться площади более учетной нормы (15 кв.м.). Жена истца в феврале 2011 года приходила на личный прием по вопросу перерегистрации истца в очереди на жилье и показала договор - купли продажи на квартиру. Ей было сообщено, что при условии приобретения истцом данной квартиры, он будет снят с учета, после чего ДД.ММ.ГГГГ жена истца принесла документы о том, что истцу принадлежит 3/4 доли в данной квартиры. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Григорьева *.*. - супруга истца исковые требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному истцом. Дополнительно пояснила, что сбором документов и перерегистрацией истца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий занималась она. В феврале 2011 года приходила в кабинет № администрации ГО «Город Волжск», где узнала о перечне документов необходимых для перерегистрации. Впоследствии в мае 2011 года сдала документы, в том числе и документ, подтверждающий, что истцу принадлежит 3/4 доли квартиры, т.к. в апреле 2011 года ФИО4 приобрела у ее мужа 1/4 долю квартиры.

Третье лицо Григорьев *.*. в суд не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетель ФИО4 показала суду, что более 13 лет постоянно проживает и зарегистрирована в. Приобрела у истца, являющегося мужем ее родной сестры, 1/4 долю квартиры ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вкладывала свои деньги в ее приобретение. Деньги лично передавала истцу в сумме 100000 руб. и 50000 руб., при оформлении договоров купли-продажи. Знает что, с момента приобретения доли в квартире, в ней проживают и зарегистрированы истец с женой и сыном.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным в указанном Кодексе. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.



Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления, на основании заявлений граждан, поданных по месту их жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела Григорьев *.*. является участником боевых действий, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, ФИО9 на основании личного заявления с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в администрации ГО «Город Волжск» в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы администрации ГО «Город Волжск» от 26 мая 2011 года №, на основании решения общественной жилищной комиссии № от 23 мая 2011 года, Григорьев *.*. снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Главы администрации ГО «Город Волжск» №448 от 22 апреля 2010 года, учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи на территории ГО «Город Волжск» установлена в размере 15 кв.м.

Из пояснений представителя ответчика и представленных суду материалов, следует, что основанием снятия Григорьева *.*. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, явилось то, что после проведения проверки учетного дела №, в связи с тем, что после приобретения двухкомнатной квартиры по адресу:, общая площадь занимаемого жилого помещения, превысила установленную учетную норму площади на одного члена семьи на территории ГО «Город Волжск», т.е. более - 15 кв.м.

Согласно данным раздела II технического паспорта квартиры, расположенной по адресу:, ее общая площадь составляет 46,2 кв.м.

Из поквартирной карточки № в данной квартире зарегистрированы Григорьев *.*. его сын Григорьев *.*. с ДД.ММ.ГГГГ, а также жена истца ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.



Из показаний свидетеля ФИО4 являющейся сособственником 14 доли в праве собственности квартиры истца, следует, что она в квартире с истцом и членами его семьи не проживает, а длительное время проживает в <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на каждого члена семьи истца Григорьева *.*. приходится по 15, 4 кв. м. общей площади жилого помещения = 46,2 кв.м. (общей площади квартиры) : 3 ( зарегистрированных членов семьи).

Доводы иска о том, что после продажи ДД.ММ.ГГГГ 1/4 доли квартиры ФИО4, Григорьеву *.*. принадлежит 3/4 доли в праве собственности, не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку не опровергают обеспеченность общей площадью в данном жилом помещении на одного проживающего в нем человека, составляющую 15, 4 кв. м., что более учетной нормы площади жилого помещения на территории ГО «Город Волжск» - 15 кв.м.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы.

Таким образом, основным критерием для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является его нуждаемость в жилом помещении в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ст. 4 Закона РМЭ от 11 мая 2005 года №13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл», органы местного самоуправления ежегодно, с 01 января по 1 апреля, проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что договор купли – продажи истец заключил с покупателем Николаевой *.*. 21 апреля 2011 года – т.е. после проведения ответчиком мероприятий по перерегистрации граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, что свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий истца.

Кроме того суд учитывает, что сам по себе факт продажи истцом 1/4 доли квартиры, не является юридически значимым обстоятельством для рассматриваемого дела, поскольку не влияет на право проживания истца и членов его семьи в жилом помещении.

Довод иска о том, что учетная норма жилья на одного члена семьи по Российской Федерации 18 кв.м. не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку, как указано выше, в силу положений ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, по которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления.

Ответчик обоснованно, при вынесении решения о снятии истца с регистрационного учета, сослался на установленную Постановлением Главы администрации ГО «Город Волжск» №, учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи на территории ГО «Город Волжск» - равной 15 кв.м.

С учетом изложенного, действия ответчика в признании истца не нуждающимся в улучшении жилищных условий является обоснованным и соответствует закону.

Иных доводов и оснований для удовлетворения иска стороной истца в судебном заседании не заявлено.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи обеспеченны общей площадью жилых помещений выше установленной в муниципальном образовании учетной нормы и не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, Решение ответчика, о снятии Григорьева *.*. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является правомерным.

Оснований для признания истца и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий установлено не было.

Иных требований, иных доказательств, кроме изложенного выше, суду не представлено.

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разРешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления Григорьева *.*. к Городскому округу «Город Волжск» о восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья *.*. Костин

Решение принято в окончательной форме:

27 января 2012 года