Арбитражная практика

О признании членом семьи нанимателя и понуждении заключения договора социального найма. Решение от 29 ноября 2011 года № 2-1781/2011. Республика Мордовия.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева *.*. , при секретаре Елисеевой *.*. , с участием истца Старостина *.*. , представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцевой *.*. , представившей доверенность №9 от 18.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостина *.*. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Старостин *.*. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма, указав, что 28.10.1992 его бабушка разменяла свою квартиру на две отдельные. Одна из них находится по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», где с 1992 стал проживать его дядя Ф., являющийся родным братом его матери С. С 1995 года его дядя практически нигде не работал, и его мать С. оплачивала коммунальные услуги за квартиру, делала там ремонт, и покупала дяде продукты. Когда он пришел из армии, то с согласия дяди стал проживать в спорной квартире, где и был зарегистрирован. Все это время он производил все расходы, связанные с питанием и коммунальными услугами за квартиру. Фактически он являлся членом семьи нанимателя. 27.04.2011 его дядя Ф. умер. В июне 2011 года он обратился в Администрацию Октябрьского района г.Саранска с тем, чтобы заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру. Однако, письмом за №2804 от 14.09.2011 ему было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что он не является членом семьи умершего нанимателя. Он до настоящего времени проживает в указанной квартире. Просит суд признать его членом семьи нанимателя квартиры №«...» дома №«...» по ул.«...» г.Саранска Ф. и возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма выше указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец Старостин *.*. поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать его членом семьи нанимателя квартиры №«...» дома №«...» по ул.«...» г.Саранска Ф. и возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма выше указанного жилого помещения, поскольку он зарегистрирован и проживает в спорной квартире с 06.11.2002 по настоящее время. В указанную квартиру он был вселен дядей Ф. в установленном законом порядке, как член семьи. С момента вселения он и дядя вели общее хозяйство, вместе питались, он покупал продукты, оплачивал коммунальные услуги за квартиру.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцева *.*. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Старостина *.*. , пояснив суду, что у истца отсутствует документ, дающий ему право на вселение в жилое помещение по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...». Кроме того, истец не является членом семьи бывшего нанимателя спорного жилого помещения.

Представитель истца Старостина *.*. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело по существу в отсутствие выше указанных лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования Старостина *.*. .

Свой вывод суд основывает следующим:

Как следует из копии сообщения Администрации Октябрьского района городского округа Саранск №2804 от 14.09.2011 в заключении типового договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», Старостину *.*. отказано по тем основаниям, что у него отсутствует документ, дающий право на вселение в спорное жилое помещение и в связи с тем, что он не является членом семьи умершего нанимателя (л.д.11).



Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.

Судом установлено, что Ф. являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», что подтверждается копией ордера №1430 серии 29 от 28.10.1992 (л.д.5). Он был вселен в указанное жилое помещение на основании выше указанного ордера.

Факт вселения в ноябре 2002 года истца Старостина *.*. в квартиру, расположенную по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», подтверждается и не противоречит выписке из домой книги от 11.10.2011 (л.д.4), копии лицевого счета №, а также показаниями свидетеля К., пояснившей суду 07.11.2011, что истец Старостин *.*. в ноябре 2002 года вселился в спорную квартиру к дяде Ф., где проживает по настоящее время. Ф. нигде не работал, злоупотреблял спиртными напитками, истец жил с Ф. в спорной квартире постоянно, мать истца С. часто передавала через нее сумки с продуктами для своего сына и Ф.. Свидетель Т., допрошенная в судебном заседании 16.11.2011, показала, что она является супругой брата, умершего Ф., ее супруг является дядей истца Старостина *.*. При жизни Ф. проживал по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», он злоупотреблял спиртными напитками, фактически его содержали истец Старостин *.*. и мать последнего С.. Истец с ноября 2002 года проживал с своим дядей Ф. постоянно в спорной квартире, поскольку за Ф. необходим был постоянный контроль. Истец проживает в спорном жилом помещении по настоящее время. Свидетель О. в судебном заседании 16.11.2011 суду показал, что истец Старостин *.*. приходится ему племянником. При жизни Ф. проживал по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», тот злоупотреблял спиртными напитками. После армии истец Старостин *.*. стал постоянно проживать со своим дядей Ф., они вместе питались, вели общее хозяйство. Когда он приходил в гости, то всегда видел там истца. Он помогал делать ремонт в спорной квартире. В г.Саранске на улице «...» проживают родителя истца. Свидетель Б. в судебном заседании 16.11.2011 показала, что Старостин *.*. ее близкий друг, дружат они около десяти лет. Старостин *.*. проживал в доме №«...» по ул.«...» г.Саранска со своим дядей Ф. Квартира расположена на шестом этаже.

Согласно выписки из домовой книги от 11.10.2011, в квартире, расположенной по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», с 06.11.2002 по настоящее время зарегистрирован истец Старостин *.*. и с 19.03.2009 сын истца – несовершеннолетний В., «...» (л.д.4).

Факт ведения общего хозяйства истца с Ф. в период с ноября 2002 года по 27.04.2011 подтверждается пояснениями истца Старостина *.*. , а также показаниями выше указанных свидетелей К., Т., О., Б., пояснивших суду, что с ноября 2002 года истец Старостин *.*. проживал у дяди Ф. в квартире, расположенной по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...». Они жили вместе до апреля 2011, вели общее хозяйство, вместе питались, убирались. Весной 2011 года Ф. умер, а Старостин *.*. продолжает проживать в указанной квартире по настоящее время.

Факт постоянного проживания истца Старостина *.*. вместе со своим дядей Ф. подтверждается также справкой МУЗ «Городская клиническая больница №5» №1837 от 07.11.2011, согласно которой Старостин *.*. , будучи зарегистрированный по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», обращался в поликлинику в феврале 2005 года по поводу трудоустройства и в октябре 2010 года по поводу освидетельствования о допуске к управлению транспортным средством.

Из сообщения МВД РМ №7/2687 от 18.11.2011 также следует, что Старостин *.*. при оформлении анкеты и своей автобиографии в 2006 году указал, что он зарегистрирован по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», а фактически проживает по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», что также отражено в характеристике уличного комитета. По данному поводу Старостин *.*. суду пояснил, что адрес проживания своих родителей – г.Саранск, ул.«...», д.«...» он указал для того чтобы его могли там найти в случае необходимости, если он останется ночевать у родителей.

Как указано выше, факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с Ф. подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Кроме того, из копии трудовой книжки Ф., заполненной 02.06.1975 следует, что с 01.10.2008 Ф. был уволен из ООО УК «Домоуправление №33» по собственному желанию, более не трудоустраивался, что подтверждает показания свидетелей в части того, что фактически Ф. содержали истец Старостин *.*. и мать последнего С.

Из копии повторного свидетельства о смерти усматривается, что Ф. умер 27.04.2011 (л.д.6), о чем составлена запись акта о смерти № 1254.



Как следует из лицевого счета № спорной квартиры, фамилия, имя отчество нанимателя в нем в настоящее время отсутствует, имеются указания на переоформление лицевого счета (л.д.10).

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных жилищных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные правила закреплены и положениями частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что истец представил суду необходимые и достаточные доказательства того, что Ф. будучи нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», вселил в ноябре 2002 года в указанную квартиру своего племянника –Старостина *.*. , зарегистрировал его на своей жилой площади 06.11.2002, который с указанного времени по 27.04.2011 (то есть по день смерти Ф.) проживал с ним совместно, вел общее хозяйство.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом юридически значимые для дела обстоятельства, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК Российской Федерации, суду не представлено.

В связи с изложенным, как считает суд, имеются предусмотренные законом основания для признания истца Старостина *.*. членом семьи нанимателя выше указанной квартиры Ф.

Согласно части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Действующим жилищным законодательством (статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруги, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В данном случае судом установлено, что истец был вселен нанимателем Ф. в квартиру по адресу: г.Саранск, ул.«...», д.«...», кв.«...», он признан членом семьи последнего, следовательно приобрел право пользования указанным жилым помещением. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное право подлежит признанию за истцом.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Действующим жилищным законодательством (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Поскольку Администрация Октябрьского района городского округа Саранск уполномочена заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, договоры социального найма, обязанность по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, являющуюся стороной такого договора (наймодателем).

Исходя из изложенного, вследствие наличия у истца права пользования спорным жилым помещением и в соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с истцом Старостиным *.*. в письменной форме договор социального найма жилого помещения – квартиры №«...» дома №«...» по ул.«...» г.Саранска, общая площадь которой составляет 32,8 кв.м, жилая площадь – 14,0 кв.м, что подтверждается копией выписки из технического паспорта от 17.06.2011 (л.д.13).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Старостина *.*. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Призна Ф.И.О. родившегося 09.09.1984 в «...», членом семьи Ф., умершего 27.04.2011, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.«...», дом №«...», квартира №«...».

Возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить со Старостиным *.*. в письменной форме договор социального найма жилого помещения – квартиры №«...» дома №«...» по ул.«...» г.Саранска, общая площадь которой составляет 32,8 кв.м, жилая площадь – 14,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий *.*. Матяев

Решение вынесено в окончательной форме 05.12.2011.

Председательствующий *.*. Матяев